Årsmelding 2005

ÅRSMELDING FOR ELDRERÅDET I TRONDHEIM 2005

FORMÅL OG OPPGAVER.
Eldrerådet er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har også avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Eldrerådet.

SAMMENSETNING.
Rådet består av 6 representanter fra organisasjonene, 3 politisk oppnevnte og en fra administrasjonen. Det har skjedd en endring i sammensetningen av Rådets medlemmer i 2005. Margrete Kotte Mevik fra Sintefs pensjonistforening har fått fritak, og Åshild Haugan fra Telepensjonistenes forening organisasjon trådte inn i hennes sted 03.03.2005. Nytt varamedlem er Kitty Brun Andresen, Sintefs pensjonistforening, fra 03.03.2005.

Rådet har følgende medlemmer: Gerda Rekstad, Tore Skjærseth, Synnøve Hopsø, Per Berge, Åshild Haugan, Gunnar M. Solberg, Ruth Palmer, Magnar G. Huseby, Lars Bækken.

SAKER/MØTER.
I løpet av 2005 ble det avholdt ni ordinære møter. I disse møtene ble følgende saker behandlet:
Februar: Trondheim- en funksjonsvennlig by.
Mars: Økonomistyring innenfor hjemmetjenesten i Trondheim kommune,        Transportplanmelding for Trondheim, Kommunens kirkepolitikk.
April: Brukerråd – budsjett, Bydelskaféer – avtale med Prima AS.
Mai: Tilsynsutvalgas årsrapport for 2004, Kommunal plan for idrett og friluftsliv 2005-2012,Handlingsplan for kunst og kultur 2005-2010., Årsmelding for Eldrerådet 2004.
Juni: Telefontilgjengelighet i hjemmetjenesten, Årsrapport for klientutvalget 2004,   Sykefravær og arbeidsmiljøtiltak i Trondheim kommune 2004
September: Suppleringsvalg i forbindelse med Marit Stemshaugs flytting.
Oktober: Brannvern i sykehjem, omsorgsboliger og boligstiftelsen for trygdeboliger.
November: Internkontroll – statusrapport 2005 fra helse- og velferdstjenestene,     Kunnskapsbyen Trondheim og byintegrert universitet og høyskole, Havstein II, organisering av aktivitørtjenesten, Trondheim kommunes budsjett 2006.
Desember: Organisering av hjemmetjenesten- evaluering,  Betalingsregulativet for bygge-, plan- og fradelingssaker 2006,  Evaluering av nytt system for eiendomsskatt, Tilskudd til tiltak.    

Rådet har avgitt uttalelser i en rekke saker, og disse følger som vedlegg.

Arbeidsutvalget har hatt møter for å forberede rådets møter. Sakliste er utarbeidet, gjennomgått og det er utarbeidet forslag til vedtak i de aktuelle saker.

Rådet har invitert flere fra Rådmannens stab til møtene for å orientere om ulike saker.

ØKONOMI/BUDSJETT.
Rådet hadde i 2005 et budsjett på kr 385.000. Rådet kan tildele økonomisk støtte for tiltak som kan fremme de eldres levekår. Retningslinjene og søknadsskjema presenteres på rådets hjemmeside under Trondheim kommune. Rådet foretok to tildelinger i 2005; én i juni og én i desember, hvorav til sammen kr. 270 850 ble tildelt søkerne. Oversikt over tildelingene følger som vedlegg.

ORGANISATORISKE ENDRINGER.
Rådet fikk ny sekretær fra februar 2005; juridisk rådgiver Astri Finnanger.

ANNET
En brosjyre som beskriver rådets virksomhet ble sendt til trykking i november 2005. Representanter fra rådet deltok på den årlige eldrerådskonferansen- denne gang i Kristiansand. Eldrerådet er vertskap for konferansen i 2006. Tema for konferansen er ”det utvidede kulturbegrepet”.

ELDRERÅDET HAR I LØPET AV 2005 FATTET FØLGENDE UTTALELSER:

Økonomistyring innen hjemmetjenesten i Trondheim kommune:
Eldrerådet har i møte 02.03.05 behandlet angjeldende sak.  Det er tidligere uttalt et ønske om forbedring av økonomistyringen i hjemmetjenestene, jfr. sak 26/04 i Eldrerådet. Eldrerådet har ved flere anledninger gitt uttrykk for at det budsjettmessige grunnlaget innenfor denne sektoren må styrkes vesentlig. Det er samtidig ønskelig med en mer realistisk budsjettering, slik at behovet og de økonomiske midler som stilles til rådighet, i større grad er sammenfallende.

Kommunal plan for idrett og friluftsliv 2005-2012:
Plana og planarbeidet er svært positivt på de fleste områder, men eldrerådet savner at planen ikke omtaler tilgjengelighet for eldre- og funksjonshemmede til de forskjellige turdrag og anlegg. Eldrerådet  etterlyser også tilrettelagte steder øst for byen.

Handlingsplan for kunst og kultur 2005-2010:
Eldrerådet er godt fornøyd med en fin plan. Eldrerådet vil også gi Trondheim kommune ros for arbeidet med eldres kulturpakke/program, og det arbeidet som gjøres for å øke eldres mulighet for å delta i tilstelninger og aktiviteter

Brannvern i sykehjem, omsorgsboliger og boligstiftelsen for trygdeboliger:
Eldrerådet forutsetter at eldre som har fått trygghetsalarm blir fritatt for den foreslåtte utgiften. Eldre som bor i private stiftelser/borettslag må få den økte utgiften inkludert i husleien.  Eldrerådet mener det er riktig at soverom blir merket med oblat. Dette vil bidra til økt trygghet både for beboerne og for tjenesteyter i en nødsituasjon.

Rådets budsjettuttalelse:
I forbindelse med Rådmannens budsjettfremlegg vil Eldrerådet uttale følgende:

Gjennomføringen av eneromsreformen og flere eldre med behov for sykehjemsplass, har ført til lavere dekningsgrad, slik at behovet for flere plasser med heldøgnsomsorgn har økt. Dette fører til at også presset på hjemmetjenesten øker. Vi registrerer også at hjemmetjenesten fortsatt har mange ufaglærte, noe som igjen kan svekke den generelle kvaliteten på tjenesten. Et annet moment er en høy grad av deltidsstillinger. Vi vil oppfordre til at det tilrettelegges for større stillingsandeler.  Bemanningssituasjonen er utilfredsstillende og sykefraværet er urovekkende stort både på sykehjemmene og i hjemmetjenesten. Det er trolig en klar sammenheng mellom bemanning og høyt sykefravær, og problemet kan derfor bli selvforsterkende.  Eldrerådet foreslår derfor at det bevilges penger til en systematisk opptrappingsplan i bemanningen på sykehjemmene og i hjemmetjenesten. Eldrerådet ser også med bekymring på at det foreslås å kutte ut legevaktbilen om natten. Et eventuelt samarbeid med nabokommunene vil gi et veldig stort distrikt for legevakttjenesten, og dermed også reduserte muligheter for hjelp om natten. Gjennomføringen av dette forslaget vil sannsynligvis føre til økt behov for trygghetsalarmer for eldre, noe som innebærer økte utgifter som igjen vil oppveie innsparingen til legevaktbil. Eldrerådet vil derfor foreslå at forslaget om kutt i legevakttjenesten om natten ikke gjennomføres.

Eldrerådet vil også i år advare mot økning av eiendomsskatten. Mange eldre bor i gamle og enkle eneboliger, hvor eiendomsskatten er mer enn fordoblet de to siste årene. Dette eksemplifiseres slik:
Skattetakst 2003    kr. 270 000 = kr. 1 890,-.
Skattetakst 2006    kr. 1 700 000 – kr. 500 000 = gir kr. 4 440,- i eiendomsskatt.

Det er vanskelig for eldre med lave pensjoner å greie en slik økning. Eldrerådet håper at den nye regjeringens forslag til statsbudsjett, der Trondheim blir tilgodesett med flere millioner kroner, vil kunne redusere behovet for denne økningen.

Internkontroll – statusrapport 2005 fra helse- og velferdstjenesten:
Utdeling av medisin skal bare utføres av personale med gyldig godkjenning. Personopplysninger skal sikres. Alle enheter skal ha skriftlige rutiner for begrensning av maktmisbruk og tvang. Oppbevaring av brukernes penger/verdisaker skal sikres.

Organisering av hjemmetjenesten - evaluering:
Vi registrerer at det de senere årene har skjedd en styrking av hjemmetjenesten, men at tjenestene fortsatt er mangelfulle. Vi har tidligere vist til at ordningen med små deltidsstillinger er svært utilfredsstillende. Dette medfører at den enkelte bruker får for mange å forholde seg til. Eldrerådet viser til tidligere uttalelser når det gjelder disse tjenestene.

ELDRERÅDET HAR FORETATT FØLGENDE  TILDELINGER I 2005:

Eldrerådet i Trondheim kommune vedtar å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak i vårhalvåret 2005 til følgende organisasjoner:

Norsk Folkehjelp Nardo	5 000
Heimdal Pensjonistforening	5 000
Laugsand sykehjem	1 000
Trolla sanitetsforening	0
Nasjonalforeningens Eldresenter	6 850
Havsteintunet Bo- og omsorgssenter	5 000
Havstadtunet borettslag	15 000
Hyggestunden Sverresborg bedehus	0
AOF Midt Norge	30 000
Trondheim Røde Kors Besøkstjeneste	8 000
Charlottenlund sanitetsforening	5 000
Til sammen:	53 850

Eldrerådet i Trondheim kommune vedtar å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak i høsthalvåret 2005 til følgende organisasjoner:

 

Navn på organisasjon	Tilskudd 2005
Selsbakk pensjonistforening	10 000,-
Norges kvinne- og familieforbund	5 000,-
Stendal pensjonistforening	1 000,-
Strindheim sanitetsforening	4 500,-
Demensforeningen i Trondheim	30 000,-
Trondheim sanitetsforening Risvollangruppen	0,-
Norsk Folkehjelp Nardo	10 000,-
Valentinlyst borettslag	3 000,-
Frivillig for omsorg	30 000,-
Pensjonistforeningen av Ranheim arbeidermanns forening	8 500,-
Løkkan frivillighetssentral	3 000,-
Trondheim kommunale pensjonistforening	5 000,-
Tirsdagsgruppen	3 000,-
Skulpen Treskjærerklubb v/Terje Frøiland	0,-
”Nabo-treff” A/S Østmarka boliglag	0,-
Tiller seniordansering	0,-
AOF Midt-Norge	104 000,-
Til sammen:	217 000,-

 

Trondheim 01.03.2006

 

Per Berge

Leder

                                                     Astri Finnanger