Trondheim kommune anskaffer kommunale utleieboliger på følgende hovedmåter:
Kjøp av kommunal boliger
Boligenheten bestiller kjøp og bygging av boliger hos Trondheim eiendom i form av en årlig anskaffelsesplan. Trondheim eiendom er huseier, og Boligenheten skriver husleiekontrakter på vegne av huseier.
Når kommunen kjøper privat bolig som skal benyttes til utleiebolig stilles det ikke krav i loven om varsling til naboer. Når kommunen kjøper en bolig i et borettslag eller sameie blir styret informert om at kommunen har kjøpt bolig og styret får navn på ny leietaker.
Tomtekjøp
Trondheim byteknikk disponerer kommunale ubebygde tomter. Trondheim eiendom kjøper private eller kommunale tomter av Trondheim byteknikk når de skal bygge kommunale utleieboliger.
Regulering
Trondheim eiendom sørger for at reguleringsarbeidet blir utført. Byplankontoret saksbehandler og lager innstilling for reguleringsplanen. Bystyret vedtar planen.
Byggesøknad
Byggesøknad utarbeides av Trondheim eiendom, eller av eksterne konsulenter. Søknaden behandles av Byggesakskontoret, og tillatelse gis av bygningssjefen etter delegasjon fra bygningsrådet.