Legionella

Forskriften fastsetter plikt til strakstiltak og andre nødvendige tiltak for de som er ansvarlig for virksomheter og eiendommer som har innretninger som direkte eller indirekte kan spre legionellainfisert aerosol til omgivelsene, utendørs eller innendørs. Smitte skjer ved innånding av aerosoler som er infisert av legionella. Det er nå kjent at luftskrubbere kan spre legionella til omgivelsene, og også andre innretninger kan være potensielle kilder for legionella.

Forskriften gjelder for virksomheter som har innretninger som direkte eller indirekte kan spre legionellaforurenset aerosol til omgivelsene utendørs eller innendørs, og omfatter blant annet: 

• kjøleanlegg med kjøletårn
• luftskrubbere 
• faste og mobile vaskeanlegg
• dusjanlegg
• klimaanlegg med luftfukting
• innendørs befuktningsanlegg
• innendørs fontener
• industrianlegg som indirekte kan spre legionella, eksempelvis ved at resepientvann (vann i mottagende vannkilde) blir tilført legionellaholdig avløpsvann

Innretninger som finnes i private boliger eller fritidseiendommer omfattes ikke, med mindre omgivelsene utenfor boligen eller eiendommen blir berørt. Forskriften retter seg heller ikke mot innretninger som arbeider med vanntemperatur utenfor området 12 - 55°C, vann med pH-verdi under 3,0 eller anvender sjøvann i alle deler av innretningen som er i kontakt med luft.

Virksomhetens ansvar
Virksomhetsansvarlige for en rekke innretninger forutsettes nå å foreta en risikovurdering med henblikk på om innretningen faller inn under forskriften. I denne vurderingen må det inngå en vurdering av faren for overføring av legionella, direkte eller indirekte.

Forskriften pålegger den virksomhetsansvarlige å gjennomføre tiltak i forhold til innretninger som kan spre legionellainfisert aerosol til omgivelsene, utendørs eller innendørs. Pliktene omfatter meldeplikt, kontroll av driften, rengjøringsprosedyrer samt eventuell stans av driften dersom denne ikke er tilfredsstillende.

Virksomhetsansvarlig skal innen 15.08.2005 kontrollere at driften er tilfredsstillende og i tråd med gjeldende regelverk og sende skriftlig melding til kommunen om:

• Innretningens art og når den ble tatt i bruk
• status for innretningen og dens drift
• tidspunkt for når mikrobiologisk prøvetaking, rengjøring og desinfeksjon av innretningen sist ble foretatt
• navn og telefonnummer til virksomhetens kontaktperson

Kommunens meldeskjema kan benyttes. Meldingen sendes Trondheim kommune, Miljøenheten, 7004 Trondheim eller via e-post til postmottak.miljoenheten@trondheim.kommune.no

• Virksomhetsansvarlig skal umiddelbart innstille driften dersom ikke innretningen er tilfredsstillende tilrettelagt og vedlikeholdt. Melding om at driften er stanset skal sendes kommunen innen 15.08.2005
• Industrianlegg som indirekte kan spre legionella, eksempelvis ved at resepientvann blir tilført legionellaholdig avløpsvann, skal sende forenklet melding som omfatter opplysninger om virksomhetens art, beliggenhet og beskrivelse av utslippsforholdenes karakter
• Virksomhetsansvarlige for kjøletårn som har gjort de nødvendige strakstiltak i henhold til den midlertidige forskriften av 27.05.2005, skal ikke sende ny melding

• Dusjanlegg omfattes ikke av plikten til å iverksette strakstiltak ved forskriftens ikrafttredelse og meldeplikt ved oppstart etter paragrafene 4 og 5 i den midlertidige forskriften av 12.07.05. Kravet om meldeplikt opprettholdes dersom den virksomhetsansvarlige oppdager eller blir kjent med forhold som innebærer risiko for overføring av Legionella. Kravet om forsvarlig drift og vedlikehold opprettholdes også

Drift og vedlikehold
Virksomheter og eiendommer med innretninger som omfattes av den nye midlertidige forskriften faller inn under kommunehelsetjenesteloven og forskrift om miljørettet helsevern. Virksomheten har plikt til å sørge for at innretningene drives og vedlikeholdes m.v. i tråd med disse regler slik at innretningen ikke medfører helseskade, og slik at smittsomme sykdommer forebygges.
 
Veileder for forebygging og kontroll av legionellasmitte fra VVS-anlegg, Smittevern 8, utgitt av Folkehelseinstituttet i 2003 angir nærmere hvordan man kan oppnå forsvarlig drift, og omtaler rengjøring og desinfeksjon av innretninger som kan spre legionella via aerosol. Veilederen angir virkemidler og fremgangsmåter som er egnet til å oppfylle de krav som er fastsatt i den midlertidige forskriften. Veilederen kan bestilles hos Folkehelseinstituttet, Publikasjonssenteret,  Postbok 4404 Nydalen, 0403 Oslo og finnes også på  http://www.fhi.no/ Veilederen er under revisjon med sikte på utvidet omtale av en del innretningstyper.

Drift av innretninger som omfattes av den nye midlertidige forskriften skal etterses regelmessig og det skal fastsettes rutiner som sikrer at drift og vedlikehold gir tilfredsstillende vern mot overføring av Legionella og følger gjeldende krav i lov/forskrift. Drift og vedlikehold skal foretas etter anerkjente metoder. Rutinene skal justeres i tråd med en løpende risikovurdering.

Alle innretninger som omfattes av forskriftens § 1 skal rengjøres og desinfiseres:

• Umiddelbart før innretningen settes i drift for første gang
• Minst hver 6. måned når innretningen er i bruk
• Dersom innretningen har vært ute av bruk i mer enn en måned
• Dersom rutinemessig internt ettersyn viser at det er nødvendig
• Dersom innretningen eller deler av den har vært vesentlig endret eller er åpnet for vedlikeholdsformål på en slik måte at risiko for smitte har forekommet eller kan inntreffe
• Under eller etter utbrudd eller mistanke om utbrudd av legionellose i innretningens mulige spredningsområde

For kjøleanlegg med kjøletårn, luftskrubbere, befuktningsanlegg og innendørs fontener, skal det minst hver måned utføres mikrobiologisk prøvetaking. Vi anbefaler at det tas prøver til legionellaanalyse.

Ved mistanke om utbrudd og ved utbrudd av legionellose skal det tas mikrobiologiske prøver av alle innretninger som faller inn under § 1. Slike prøver skal alltid tas forut for rengjøring og desinfeksjon. Virksomhetsansvarlig er ansvarlig for at prøvene tas og analyseres.

Kommunens oppgaver
Kommunen er mottager av meldingene fra virksomhetsansvarlige og skal holde oversikt over aktuelle innretninger i kommunen, og være tilgjengelig dersom noen trenger råd og veiledning. Kommunen skal eventuelt iverksette nødvendige tiltak og gi nødvendige pålegg etter kommunehelsetjenesteloven og smittevernloven.

Kontaktpersoner i Trondheim kommune er:
Rådgiver Gunhild Hageskal, tlf 72 54 25 69
Smittevernoverlege Eli Sagvik, Enhet for legetjenester og smittevernarbeid tlf. 72 54 08 78

Lenker:
Forskriften med tilhørende rundskriv finnes på nettsidene til Sosial- og helsedirektoratet.    
                                                                                                                   Vi viser også til Folkehelseinstituttets råd i tilknytting til den nye forskriften samt Veileder for forebygging og kontroll av legionellasmitte fra VVS-anlegg, Smittevern 8, utgitt av Folkehelseinstituttet i 2003.        
                                                          
Trondheim kommunes arbeid med legionellaproblematikken finnes under aktuelt og nyheter, klikk her.