Vedtekter for Trondheim kommune sitt kulturfond

Kapittel 1 - formål og rettsstilling

1 - 1 Navn og opprettelse

Trondheim kommunes Kulturfond er opprettet etter vedtak i Trondheim bystyre den 25.03.2004 , sak nr. 36/04.

1-2      Formål

Kulturfondet forvalter de midler som ble utbetalt til kulturformål av Statkraft i forbindelse med salg av kommunens aksjer i Trondheim Energiverk AS.  Ved opprettelsen av fondet utgjorde dette et beløp på 25 mill kroner, heretter kalt grunnkapitalen. Bystyret kan vedta å øke fondets grunnkapital.

Avkastning av Kulturfondet kan benyttes til dekning av utgifter til ulike typer arrangement og utviklingspropsjekter innen kulturområdet. Avkastningen kan benyttes til dekning av utgifter/tilskudd knyttet til arrangementer og utviklingsprosjekter i privat/offentlig regi. Det kan gies tilskudd til prosjekter som strekker seg over flere år. Avkastningen av fondet skal ikke benyttes til dekning av driftsutgifter i forbindelse med etablerte tiltak .

Kulturfondet forvaltes og samordnes med Kraftfondet.  Målet med forvaltningen er høyest mulig avkastning på lang sikt kombinert med lavest mulig risiko og kostnader.  Den langsiktige målsetningen er at realverdien av grunnkapitalen i fondet opprettholdes og at kommunen sikres jevnt uttak av midler.

1-3      Juridisk status

Kulturfondet er et kommunalt fond med egen regnskapsføring og revisor.  Fondets midler holdes atskilt fra kommunens øvrige midler.  Fondet er underlagt bystyret.

KAPITTEL 2 - GODKJENNING OG ENDRING AV VEDTEKTENE

2-1         Vedtektsendringer

Disse vedtektene trer i kraft når de er vedtatt av bystyret . Alle endringer av vedtektene må vedtas av bystyret. Rådmannen kan foreslå endringer i vedtektene.

Vedtektsendringer trer i kraft tidligst 2 måneder etter at de er vedtatt.

2-2         Lovregulering

I tillegg til disse vedtektene gjelder regler og lover for kommunal forvaltning.

KAPITTEL 3 - ORGANISERING

3-1                Ledelse         

Kulturfondet ledes av rådmannen.

3-2        Ekspertpanel       

Rådmannen skal knytte til seg et ekspertpanel bestående av inntil tre uavhengige eksperter til gi råd i forvaltningen av midlene. Ekspertpanelet skal konsulteres minst en gang pr. kvartal.

3-3         Rådmannens ansvar

Rådmannen har ansvar for plassering av midlene i samsvar med bystyrets bestemmelser og gjeldende regler for kommunal forvaltning. Rådmannen har et selvstendig ansvar for å styre Kulturfondets virksomhet og skal påse at kommunens interesser blir ivaretatt på en forsvarlig måte.

Rådmannen sørger videre for fondets daglige drift, bokføring og rapportering, og at dette er i samsvar med lov og forskrifter.

3-4         Ekstern forvaltning

Forvaltningen av fondet kan foretas av en eller flere forvaltere på bakgrunn av forvaltningsinstruks (mandat) utarbeidet av rådmannen. Avtale om forvaltning av Kulturfondets midler kan inngås med et forvaltningsforetak som har tillatelse til å drive forvaltningsservice, jf. lov om verdipapirhandel, eventuelt med utenlandsk forvaltningsforetak med tilsvarende autorisasjon innen OECD-området.

Rådmannens ansvar innskrenkes ikke ved at det er inngått forvaltningsavtale. Rådmannen må i en forvaltningsavtale med forvaltningsforetaket fastsette retningslinjer for hvorledes midlene skal plasseres.

3-5         Rapportering

Rådmannen skal rapportere til formannskapet hver måned og til bystyret hvert kvartal. Rapporteringen skjer sammen med Kraftfondet, og skal som et minimum inneholde

- oversikt over porteføljens totalverdi

- fordeling mellom investeringstyper

- ståsted i forhold til eventuell vedtatt plan for gradvis iverksetting av den langsiktige fordelingen av midlene

- avkastning og risiko siste periode og hittil i år

- forventet risiko og avkastning ut året

- driftskostnader tilknyttet forvaltningen av fondet

Månedsrapport til formannskapet skal som et minimum inneholde de 4 første strekpunktene.

På forespørsel skal rådmannen utarbeide ekstraordinære rapporter til formannskap og bystyret.

Rådmannen skal sørge for at det ved utgangen av hvert kalenderår blir utarbeidet en årsberetning og for at det blir satt opp regnskap og balanse i samsvar med god kommunal regnskapsskikk.

Årsberetning med revisjonsberetning sendes til kommunestyret og behandles av kommunestyret sammen med behandlingen av årsregnskapet for kommunen.

3-6    Dekking av driftskostnader

Kulturfondets administrasjonsutgifter bæres av fondet. Med administrasjonsutgifter menes alle utgifter som naturlig kan henføres til fondets virksomhet.

KAPITTEL 4 - FORVALTNINGSSTRATEGI

4-1         Aktivafordeling

Porteføljen skal plasseres i de investeringsalternativer og innenfor de grenser som bystyret til enhver tid har vedtatt.

4-2         Referanseportefølje

Rådmannen fastsetter en referanseportefølje som skal gjelde for den enkelte forvalter.

KAPITTEL 5 - REVISOR

5-1         Oppnevnelse

Drift av Kulturfondet skal være underlagt kommunerevisjon. 

5-2         Kontrollkomiteen

Kontrollkomiteen behandler årsregnskapet for Kulturfondet

Kaptillel 6 - uttak av midler

6-1      Uttak av midler

Basert på råd fra ekspertpanelet fremmer rådmannen hvert år forslag om størrelsen på det uttak som maksimalt kan danne grunnlag for kommende års budsjett.  Bystyret skal fatte endelig vedtak om dette i løpet av første halvår.

6-2            Overskuddsanvendelse

Avkastningen skal først benyttes til å opprettholde realverdien av fondet, slik at kapitalen øker tilsvarende økningen i konsumprisindeksen til Statistisk Sentralbyrå.  Dernest skal kostnader vedrørende Kulturfondets drift dekkes. 

Den overskytende delen av avkastningen skal brukes til å gi innbyggerne i Trondheim kommune et bedre tilbud i samsvar med fondets formål (jfr.pkt. 1-2).  Denne delen av overskuddet holdes utenfor kommunens ordinære budsjettramme. 

Rådmannen legger fram forslag til disponering av avkastningen til formannskapet. Formannskapet sender saken videre til Kultur-, idrett- og friluftskomiteen som innstiller til formannskapet som fatter vedtak.

6-3            Underskudd

Viser regnskapet fra årets drift underskudd (jf. 6-2) belastes underskuddet grunnkapitalen.

KAPITTEL 7 - REDUKSJON AV REALVERDIEN I GRUNNKAPITALEN OG

AVVIKLING AV KULTURFONDET

7-1     Reduksjon av realverdien i grunnkapitalen

Det er et bærende prinsipp i forvaltningen av Kulturfondet at fondet skal opprettholde sin realverdi, jf. punkt 1-2 i disse vedtekter.

Dersom det likevel fremmes forslag i bystyret om å tære på kapitalen må dette vedtas med to tredelers flertall. 

7-2    Avvikling av Kulturfondet

Bystyret kan med to tredelers flertall vedta å oppløse fondet.