Retningslinjer for kommunal bostøtte i trygde- og omsorgsboliger

Vedtatt i bystyret 25.01.2007

1. Kommunal bostøtte kan innvilges etter økonomisk behovsprøving til alders-, etterlatte- eller uførepensjonister og personer med tidsbegrenset uføretrygd som er tildelt kommunal trygde-/omsorgsbolig i henhold til "Retningslinjer for søknadsbehandling og tildeling av kommunal bolig", vedtatt av bystyret. Kommunal bostøtte kan i helt spesielle situasjoner med langvarig, alvorlig sykdom innvilges tilpersoner som har rehabiliteringspenger eller attføring som inntekt, og som ellers fyller vilkår i første punktum. Kommunal bostøtte kan også innvilges til beboere i St. Jørgens stiftelse, til beboere i omsorgsboliger ved Trondhjems Hospital og til andre i henhold til særskilt avtale.
   
2. Kommunal bostøtte utgjør forskjellen mellom boligens husleie og det husstanden selv bidrar med i form av husleie og statlig bostøtte.
   
3. Som inntektsgrunnlag for beregning av kommunal bostøtte benyttes som hovedregel siste maskinelt tilgjengelige ligning (ligning fra to år tilbake). Det benyttes samme inntektsgrunnlag som Den norske stats husbank benytter for bostøtte: det høyeste beløpet av personinntekt eller alminnelig inntekt med tillegg for et minstefradrag (p t kr 6.600) skal utgjøre husstandens inntekt både på innflytningstidspunktet og ved årlige oppdateringer. I inntektsgrunnlaget for beregning av kommunal bostøtte legges det til et formuestillegg som følger de til enhver tid gjeldende regler for dette i HUsbankens bostøtteordning. Formuestillegget er p.t. seks prosent av netto formue over kr 200.000,- for enpersonshusstander og seks prosent av netto formue over kr 250.000,- for flerpersonshusstander.
   
4. Dersom husstandens økonomiske situasjon er vesentlig endret siden siste skatteligning, kan den reelle inntekten på innflyttingstidspunktet legges til grunn.
   
5. Samboere regnes som hovedregel som en felles husstand og betaler husleie av samlet inntekt slik som for ektepar.
   
6. Husleie i trygde /omsorgsbolig skal betales av husstanden i form av egne midler og eventuell statlig bostøtte. Det forutsettes at statlig bostøtte utnyttes. Husstanden forplikter seg ved søknad om kommunal bolig til å søke statlig bostøtte, og til å la den inngå som del av betalingen av boligens husleie via transport til kommunen.
   
7. Beboers husleie består av en grunnleie som alle må betale. Grunnleien er 25% av minstepensjonssatsen som gjaldt ved siste ligningsår. Beboere med inntekt inntil to ganger grunnbeløpet (2G) skal betale 43% av inntekt som overstiger minstepensjonen. Beboere med inntekt over 2 G skal betale 43% av inntekt mellom minstepensjon og 2G og 53% av inntekt som overstiger 2G. Justeringen av grunnleien skjer i takt med endringer i folketrygdens grunnbeløp. Løpende justering av prosentsatsene skjer ved bystyrevedtak.
   
8. Boligens husleie er øvre grense for husstandens husleie.
   
9. En husstands maksimale husleie skal som hovedregel ikke overstige kr 6.900,-/mnd selv om boligens husleie er høyere. Den maksimale leien for husstanden justeres årlig i takt med prisstigning.
   
10. Dersom privat bolig ikke selges, men leies ut, skal leieinntekt være reflektert i inntektsgrunnlaget som nevnt i pkt 3, eventuelt pkt 4. Dersom dette ikke er tilfelle, skal leieinntekten komme i tillegg til inntektsgrunnlaget i nevnte punkt.
    
11. Beboere som har overdratt bolig eller annen formue som gave/gavesalg/forskudd på arv i de siste to år før søknad om bolig eller seinere, skal som hovedregel ikke ytes kommunal bostøtte.
    
12. Husstand som flytter inn i trygde /omsorgsbolig på helsemessig grunnlag, og som har hjemmeboende ektefelle eller mindreårige barn, eller helt eller delvis forsørger barn over 18 år, kan etter søknad få fradrag i inntektsgrunnlaget. Fradraget skal beregnes slik at ektefelle/barn får minst samme disponible inntekt som om han/hun hadde etterlattepensjon. Ved søknad om fradrag må alle økonomiske forhold dokumenteres.
    
13. Helse og sosialdepartementets forskrift om vederlag for opphold i institusjon m v benyttes så langt den passer for eventuelle spørsmål/vurderinger om husstandens husleie i trygde /omsorgsbolig.
    
14. Husstand som har netto bidragstrekk, skal ha fradrag for dette i inntektsgrunnlaget.
    
15. Strøm er ikke inkludert i husleien og betales separat med eget abonnement, eller som tillegg til husleien der huseier har fellesabonnement.
    
16. Bystyret delegerer til Rådmannen eller den han bemyndiger å dispensere fra retningslinjene om kommunal bostøtte i enkeltsaker.
    
17. Beregning av kommunal bostøtte kan påklages til formannskapet, jf forvaltningsloven §28.