Enslige mindreårige flyktninger

Enslig mindreårige flyktninger er fellesbetegnelsen på barn og unge flyktninger under 18 år som kommer til Norge uten foreldre eller andre med forelderansvar.

Siden 2000 har Trondheim kommune tatt i mot 129 enslige mindreårige, og fra 19 ulike land. Bakgrunnen for at de kommer til Norge er krig og konflikter, sult og katastrofer.

Aldersspennet på flyktningene er 0-18 år, men hovedtyngden er i alderen 16-18 år. Hver av de enslige mindreårige er unike fordi

• De kommer fra ulike land og verdensdeler og tilhører forskjellige folkegrupper
• De har bakgrunn fra mange kulturtradisjoner og religionstyper
• De snakker forskjellige språk
• De kommer fra ulike regioner - byområder, landområder - med varierte sosioøkonomiske forhold
• De har forskjellig skolebakgrunn, kunnskaper og kompetanse
• Ulike livserfaringer - relasjoner knyttet i tidlig barndom og familiebakgrunn, egne erfaringer med glede og sorg, ansvar og plikter vil være individuelle
• De har ulik flukthistorie - alene eller sammen med andre, over kort eller lang tid

Samtidig kan de sies å være i samme livssituasjon ved at

• De er uten foreldrenes omsorg, veiledning og beskyttelse
• De er i et fremmed land med fremmed språk, kultur, tradisjoner, mat og samfunnssystem
• De kommer som flyktninger fra samfunn med væpnet konflikt eller annen organisert vold, og har opplevd ulike grader av tap, savn, sorg og andre traumatiske opplevelser.

Det kommer flere gutter enn jenter. Årsakene til dette kan være

• at gutter i visse konflikter er i større fare enn jenter
• og at det vanligvis er mindre farlig for en gutt å reise alene enn for ei jente
• at gutter er mer verdsatt enn jenter i mange kulturer

Enslige mindreårige er ansett å være ei ekstra sårbar gruppe overfor overgrep i krigssoner eller under flukt. Omtrent halvparten av alle enslige mindreårige som kommer til Norge har behov for individuell tilrettelagt oppfølging av fagperson med særskilt barnefaglig kompetanse (Schancke & Lukwago, 1997). Trondheim kommune sitt arbeid med enslige mindreårige er forankret i barnevernet ved Barne- og familietjenesten i kommunen. I tråd med bestiller - utfører - modellen i kommunens organisering av det barnevernfaglige arbeidet er det slik at Heimdal forvaltning har ansvaret for bosettingen av de enslige mindreårige (vedtaksmyndighet og plasseringsansvar), og Omsorgsenheten for barn og unge (byomfattende enhet i BFT) har ansvaret for i skaffe tilveie og drifte tiltak for de enslige mindreårige over 15 år. BUF-etat har ansvar for å sørge for bo- og omsorgstiltak for de som er yngre (fosterhjem, institusjon). Det er IMDI som forespør kommunen om bosettingsaktuelle barn, og Trondheim bystyre vedtar for hvert år antallet enslige mindreårige som skal bosettes til kommunen. Trondheim har etterhvert fått lang og bred erfaring med arbeidet med de enslige mindreårige, og har bygget opp et differensiert tilbud.

Enslige mindreårige er også barn og unge som vil leke og lære, som er nysgjerrige på livet og som har sine egne håp og drømmer. Som barn og unge flest trenger de vennskap og støtte, trygghet og rammer, noen som er glade i seg og som bryr seg. De trenger voksne, trygge mennesker som engasjerer seg i nettopp dem.

Det er viktig å ta vare på den identitet og tilhørighet de har med seg samtidig som de skal  tilpasse seg det norske samfunnssystemet, det nye språket, og delta på flere arena i det nye hjemlandet - skole, aktiviteter, organisasjonsliv. For noen skjer overgangen til voksenlivet etter ankomsten til Norge svært raskt.

Tiltaksvifte i Trondheim kommune- kommunale, statlige og ideelle/private tilbud.

Statistikk bosetting av enslige mindreårige i Trondheim: Type tiltak 2007 - 2010r.doc

Se hvordan tiltakene for enslige mindreårige er organisert i kommunen.