Årsmelding 2006

ÅRSMELDING FOR ELDRERÅDET I TRONDHEIM 2006

Formål og oppgaver
Eldrerådet er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Eldrerådet.

Sammensetning
Rådet består av 9 representanter med vararepresentanter som alle skal være alderspensjonister. Av disse er 3 politisk oppnevnte og 6 representanter fra pensjonistforeninger.

Rådet har følgende faste medlemmer: Gerda Rekstad (Ap), Tore Skjærseth (SV), Synnøve Hopsø (H), Per Berge (leder), Åshild Haugan, Gunnar M. Solberg, Ruth Palmer, Magnar G. Huseby og Lars Bækken.

En representant fra administrasjonen, Eva Rinnan, møter fast med møteplikt og talerett. Marit Sivertsen er oppnevnt som fast vararepresentant for henne. Videre stiller ofte kommunaldirektør Tor Åm i Eldrerådets møter for å orientere om aktuelle saker og svare på spørsmål fra rådet.

Det har skjedd en endring i varalisten for rådet i 2006. Varamedlem Magne Sellæg fra Norsk Folkehjelp og varamedlem Kitty Bruun Andresen fra SINTEFs Pensjonistforening gikk bort i løpet av 2006. Gjennom suppleringsvalg i Bystyret ble Bjørn Aune fra Ringnes/EC Dahls Pensjonistforening nytt varamedlem fra 03.05.2006 og Randi Garmo fra Trondheim Pensjonistkor nytt varamedlem fra 31.08.2006.

Følgende er pr. dato varamedlemmer for Eldrerådet: Håkon T. Jakobsen, Randi Garmo, Thor Størseth, Nora R. Krokvik, Kåre Kvernrød og Bjørn Aune.

Møter og saker
I løpet av 2006 ble det avholdt 9 ordinære møter samt 2 ekstraordinære møter (14.06. og 11.10.2006) i Eldrerådet. Fra møtene nevner vi følgende saker som ble behandlet:

Januar:            
Klagebehandling – ”Nabo-treff”
Tilskudd til tiltak våren 2006

Februar:           
Tjenester til personer med demens og deres pårørende  i Trondheim kommune

Mars:              
Vikartjeneste for Trondheim kommune                       
Årsmelding 2005 – Eldrerådet

April:               
Årsrapport 2004/2005 fra Helse- og omsorgsombudet i Trondheim

Mai:                
Forsøksordning med 6 timersdag
Nye egenandeler for fysioterapi vedtatt fra 01.01.2006

Juni:                
Eldrerådets tilskudd til tiltak 2006

September:           
Evaluering av ny nattevaktsordning i Helse og velferd
Klagebehandling – Trondheim Revmatikerforening
Klagebehandling – Forbundet Seniordans i Norge

Oktober (I):           
Reviderte retningslinjer – tildelinger fra Eldrerådet

Oktober (II):           
Plan for eldreomsorgen i Trondheim

November:  
Trondheim kommunes budsjett for 2007 og økonomiplan for 2007-2010. Sosialt arbeid i Trondheim kommune, utvikling 2006-2010

Desember:           
Handlingsplan vold mot kvinner
Avtale om pensjonistaktiviteter i treffsteder 2007
Transportplan for Trondheim 2006-2015

Arbeidsutvalget møtes før hvert møte for å forberede møtet samt planlegge øvrig aktivitet i rådet. I møtene utarbeides det også forslag til vedtak i aktuelle saker.

Økonomi/budsjett
Eldrerådet hadde i 2006 et budsjett på kr. 416.284,55 hvorav kr. 312.000,- ble fordelt til tiltak (se også avsnittet Tilskudd til tiltak i 2006). Videre ble kr. 16.100,- brukt i forbindelse med Eldres dag. Størstedelen av rådets midler overføres altså til formål som gir aktiviteter for eldre i Trondheim.

I forbindelse med deltakelse på konferanser og lignende har rådet brukt kr. 64.526,60. Resterende budsjettmidler ble benyttet til servering i forbindelse med rådets arrangementer og møter, godtgjørelse av rådets medlemmer, annonsering og kontormateriell.

Organisatoriske endringer
Rådets sekretær juridisk rådgiver Astri Finnanger sluttet ved Bystyresekretariatet 30.04.2006. I påvente av ansettelse av ny sekretær delte øvrige ansatte ved sekretariatet på oppgavene for rådet. Saksbehandler Gry Janne Øyen tiltrådte som ny sekretær for rådet fra august 2006.

Aktiviteter og annet
Storbykonferanse for eldrerådene i Trondheim i 2006

Eldrerådet i Trondheim sto som arrangør da eldrerådene fra Oslo, Bergen, Tromsø, Drammen, Stavanger, Fredrikstad og Kristiansand avholdt møte på Scandic Nedre Elvehavn 22. - 24. mai 2006. Årets storbykonferanse fokuserte sterkere på kultur- og helsefremmende tiltak for eldre enn det som har vært tilfelle ved tidligere konferanser der man har hatt fokus på eldreomsorg.

I forbindelse med konferansen avga storbyenes eldreråd samlede uttalelser i forhold til utredningen om det lokale folkestyret - NOU 2006:7, sykehjem og gravferdsbidrag.

Eldres dag
Eldres dag er Eldrerådets arrangement i samarbeid med Pensjonistenes fellesorganisasjon. Eldrerådet bidrar med en representant i komitéen for Eldres dag og gjennom økonomisk støtte på inntil kr 25.000,- i forbindelse med Eldres dag 1. oktober.

Tradisjonelt holdes det folkemøte i forbindelse med Eldres dag. I 2006 ble det i tillegg sterkere vektlagt også å holde arrangementer rundt om på sykehjemmene for de eldre som ikke har anledning til å komme seg til arrangementet i sentrum.

Eldrerådet årskonferanse
27. oktober 2006 avholdt Eldrerådet i Trondheim årskonferanse med Pensjonistenes fellesorganisasjon og eldres lag og organisasjoner i Trondheim. Årskonferansen ble arrangert i Rådhuset for ca 80 deltakere over en hel dag med enkel lunsj for deltakerne. Tema for dagen var plan for eldreomsorgen, Trondheim kommunes budsjett 2007, vinterens strømpris og energieffektivisering.

Deltakelse på konferanser og lignende
Representanter fra Eldrerådet har i løpet av året deltatt på konferanser som ”Omsorg for framtida”, Samspill 06 og Eldrerådskonferansen til Eldrerådet i fylkeskommunen i tillegg til storbykonferansen og årskonferansen i egen regi.

Oppnevnte representanter fra Eldrerådet
Eldrerådet mottok henvendelse fra Infosenteret for seniorer om å stille med en representant i deres brukerråd. Lars Bækken ble i møte 06.12.06 oppnevnt til Eldrerådets representant i dette brukerrådet.

Publisering
Fra høsten 2006 blir rådets møteinnkallinger og møteprotokoller publisert på Trondheim kommunes hjemmesider under Demokrati og politikk og Saker/protokoller. Innkallingene legges som regel ut en uke før møtet holdes, og protokollene publiseres etter ferdigstillelse.

Tilskudd til tiltak i 2006
Eldrerådet har årlig to tildelinger av tilskudd til tiltak i regi av eldres lag og organisasjoner, eller organisasjoner som har aktiviteter for eldre mennesker i Trondheim kommune.

Eldrerådet i Trondheim kommune vedtok i møte 25.01.2006 å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2006 til følgende organisasjoner:

Navn på organisasjon	Tilskudd 2006
Landsforeningen for slagrammede	5 000,-
Misjonskirkens formiddagstreff	3 000,-
Pensjonistforeningen ”Kaarfolket”	5 000,-
Trondheim Døveforening	15 000,-
Trondheim Røde Kors besøkstjeneste	5 000,-
”Nabo-treff” A/S Østmarka boliglag	3 000,-
Tiller seniordansering	15 000,-
AOF Midt-Norge	84 500,-
Til sammen:	135 500,-

Eldrerådet i Trondheim vedtok i møte 14.06.2006 å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2006 til følgende organisasjoner:

Navn på organisasjon	Tilskudd 2006
Trondheim Røde Kors	0
FRIFO (Frivillig for omsorg)	20.000
Risvollangruppen, Trondheim sanitetsforening	25.000
Trondheim Pensjonistkor	8.000
Landsforeningen for slagrammede	0
Heimdal pensjonistforening	0
Løkkan frivillighetssentral	5.000
Pensjonistforeningen av Ranheim Arbeidermannsforening	10.000
Skulpen Treskjærerklubb	0
Forbundet seniordans	0
Lade lag av kvinne og familieforbund	5.000
Ranheim mannskor	0
Trondheim revmatikerforening	0
Trondheim kommunale pensjonistforening	0
AOF Midt-Norge	84.500
Charlottenlund sanitetsforening	5.000
Strindheim Sanitetsforening	0
Telepensjonoistenes forening	0
Nasjonalforeningens Eldresenter	9.000
Tiller seniordanseforening	0
Norsk Folkehjelp Nardo	5.000
Til sammen:	176.500

Eldrerådet inngikk i sitt desembermøte en egen avtale om pensjonistaktiviteter i treffsteder med AOF Midt-Norge gjeldende for 2007. Eldrerådet ga arbeidsutvalget fullmakt til å arbeide videre, sammen med AOF Midt-Norge og rådmannen, for å se på muligheten for inngåelse av en samarbeidsavtale mellom AOF Midt-Norge og rådmannen fra 2008 slik at AOF Midt-Norge kan få tildelt fast støtte direkte fra rådmannen.

Rådets uttalelser i 2006
Eldrerådet har i løpet av 2006 fattet følgende uttalelser:

SAK 3/06 TJENESTER TIL PERSONER MED DEMENS OG DERES PÅRØRENDE I  TRONDHEIM KOMMUNE - MÅL, STRATEGIER OG INNSATSOMRÅDER
Status for 2005 viser at det er lagt ned et betydelig arbeide i å bygge opp en kjede av tilbud for denne pasientgruppen.

Til tross for tilbud som er opprettet, viser tilbakemeldinger fra bl.a. pårørende at det fortsatt er svakheter i systemet.

Eldrerådets uttalelse.

• Det forutsettes bl.a. at det blir flere dagsenterplasser flere aktivitører
• bedre utbygget ergoterapitjeneste som er viktig for kartlegging og vurdering av funksjonsnivå.
• fysioterapitjeneste
• bedre tilrettelagt tjeneste som de pårørende kan leve med
• bedre rådgivning til pårørende
• det forutsettes at det blir en stabil og kompetent personalgruppe rundt brukeren, både i hjemmetjenesten og i institusjon
• Eldrerådet forutsetter at tjenestetilbudet til yngre demente bakes inn i plana.
• bedre utviklet spesialkompetanse
• omsorgsboliger må ha egen fløy

Det bør være en bedre tilrettelagt tjeneste som de pårørende kan leve med. Det bør bl.a. sees på hvilke tjenester det er mulig for de pårørende og yte i samkjøring med kommunen.

Målet må være en forsvarlig tjeneste.

SAK 4/06 VIKARTJENESTE FOR TRONDHEIM KOMMUNE
Eldrerådet mener at deltidsansatte med små stillingsandeler bør prioriteres til vikartjenesten både ved korttids- og langtidsfravær.

SAK 8/06 ÅRSRAPPORT 2004/2005 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM
Årsrapport for 2005 fra Helse- og omsorgsombudet i Trondheim tas til orientering.

Eldrerådet viser til sine tidligere uttalelser om helse- og eldreomsorg i Trondheim kommune, og om nødvendige tiltak.  Eldrerådet vil kort påpeke og prioritere:

Eldrerådet er ikke tilfreds med utbyggingstakten av nye, sårt tiltrengte sykehjemsplasser.  Når vi gjennom rådmannens sakspapirer blir kjent med at det bor flere tungt hjelpetrengende i sine egne hjem, og at det totalt er flere med behov for en sykehjemsplass, som bor hjemme, enn de som har fått sykehjemsplass, gir det grunn til bekymring.  Fortetning av sykehjemmene ved at enkeltrom taes i bruk som tosengsrom må opphøre.

SAK 9/06 FORSØKSORDNING MED 6 TIMERSDAG
Eldrerådet tror at et forsøk med 6 timers dag innenfor deler av den kommunale virksomhet kan være nyttig.

Dette sett i forhold til at en innenfor deler av virksomheten har et alt for stort sykefravær, som i hovedsak synes å skyldes belastningsskader.

Av saksfremstillingen fremgår at en er usikker på hvordan et forsøk med 6 timers dag på sykehjem, og i hjemmetjenesten vil slå ut.  Denne usikkerheten deler Eldrerådet.  Vi frykter at dette vil kunne føre til at både kvaliteten, og tjenestetilbudet i den hjemmebaserte omsorgen svekkes.  Tilgangen på kvalifisert arbeidskraft innenfor de3nne sektoren er jo ikke den beste.

Av saksbehandlingen fremgår også at en nå er i ferd med å ta organisasjonsmessige grep for å ta tak i det store sykefraværet, og at en ved et forsøk på 6 timers dag innen denne sektor vil forstyrre den pågående prosess.

Eldrerådet vil med bakgrunn i dette, ikke tilrå at en setter i gang forsøksordning med 6 timers dag innen denne sektoren på nåværende tidspunkt.

Eldrerådet viser til at det er et stort behov for styrket bemanning innenfor en rekke av kommunens kjerneområder, og at dette er en sterkt medvirkende årsak til stort sykefravær.

Eldrerådet ber derfor om at forventede kostnader til forsøk med 6-timersdag i stedet settes av til økt bemanning innenfor helse- og omsorg og barnevernet i budsjettet for 2007.

SAK 10/06 NYE EGENANDELER FOR FYSIOTERAPI VEDTATT FRA 01.01.2006
Eldrerådet gir sin tilslutning til uttalelsen i saken vedtatt i Kommunalt råd for funksjonshemmede 02.06.2006.

SAK 18/06 EVALUERING AV NY NATTEVAKTSORDNING I HELSE OG VELFERD
Av saksfremstillingen fremgår det at tjenesten fungerer noenlunde tilfredsstillende, men Eldrerådet vil følge utviklingen og be om å få en kontinuerlig redegjørelse.

uttalelse ang. Kraftkrise – strømpriser – eldreproblem (06.09.2006)
I 2003 opplevde vi en kraftkrise som resulterte i skyhøye priser på strøm. Dette rammet mange eldre som ikke maktet kostnadene med å varme opp sine leiligheter til en forsvarlig temperatur. Dette førte til uverdige tilstander for mange eldre som satt og frøs i sine egne hjem.

Av de sentrale myndigheter ble de bedt om å henvende seg til sosialkontoret for å få hjelp. Etter vår mening en direkte fornærmelse mot de eldre som gjennom et langt liv har lært å klare seg selv, og ikke bedt samfunnet om hjelp.

Etter Eldrerådets mening var dette en total fraskrivelse av ansvar fra myndighetenes side, som over lengre tid ikke hadde bygget ut kapasiteten i forhold til forventet behov.

Nå står vi igjen overfor en trussel om skyhøye strømpriser til vinteren, og igjen kommer signaler om at de eldre må søke sosialkontoret om hjelp.

Dette har igjen skremt mange eldre som nå frykter en vinter som vil gå på helsa, og verdigheten løs.

Det ser ikke ut som de sentrale myndigheter har lagt noen strategi for hvordan de vil møte de utfordringer samfunnet her står overfor.

Eldrerådet vil derfor be om at Trondheim kommune snarest utvikler tiltak som vil kunne avhjelpe situasjonen, om krisen når tilnærmet samme omfang som i 2003. Kommunen kan ikke forholde seg passiv til at mange nå frykter nok en vinter som grunnet strømkrisen fører til frykt for egen helse, og uverdige tilstander blant mange eldre.

SAK 17/06 PLAN FOR ELDREOMSORGEN I TRONDHEIM – TRYGGHET OG FULL SYKEHJEMSDEKNING
Eldrerådet har med stor interesse gått gjennom, og diskutert de forslag til videreutvikling av kommunens omsorgstiltak for eldre som presenteres i dette høringsnotatet.

Utgangspunktet er jo å ta for seg dagens udekte behov, og søke å utvikle tiltak for å møte den forventede eldrebølgen som vil komme de nærmeste årene.

Vi har i våre vurderinger tatt for oss status pr. dato, og med dette som utgangspunkt vurdert de tiltak planen skisserer. Det er mange interessante og spennende forslag til utvikling som her legges fram for diskusjon.

En ting er i alle fall klart, de eldre blir flere, og de eldre blir eldre. Dette stiller i seg selv klare utfordringer til gode planløsninger. Dette samtidig som vi kan registrere at den kommende eldrebølgen vil være mer ressurssterke på de fleste områder enn dagens eldre.

De vil kreve en bedre kvalitet på tiltakene innen nær sagt alle området. De vil også ha mulighet til selv å betale mer for tjenestene, og kanskje selv kjøpe tjenester, også utenfor de kommunale tiltak, for å supplere tjenestetilbudet.

Viktig blir det i alle fall for alle at de får en kvalitativt bedre tilværelse i sin alderdom basert både på boligform, pleie og omsorgstiltak, som gir trygghet og sikkerhet for at de rette tiltak er på plass når behovet måtte melde seg.

Vi har ikke gått inn i detalj på de mange skisser til tiltak og de mange områder planen tar for seg, men uttaler oss på et erfaringsmessig grunnlag ut fra erfaringer med dagens omsorgstiltak.

Eldrerådet vil i denne omgang komme med følgende kommentarer:

Presentasjonen av planen har skapt en del usikkerhet blant mange eldre når det gjelder dagens, og framtidas, status for mange av dagens omsorgstilbud. Oppslaget i NRK ved presentasjonen av planen har medvirket til at folk tror at flere av dagens sykehjemstilbud skal avvikles. Dette har nok sin bakgrunn i at det i saksfremstillingen vises til at andre kommuner har ”avhjemlet” sykehjemsplasser, og på denne måten redusert kostnadene med om lag kr. 50.000 i forhold til en plass i omsorgsbolig. Oppfatningen har nok også sin bakgrunn i at det i saksfremstillingen gis uttrykk for at dagens sykehjemsplasser ikke skal bygges ned, men at kommunene prioriterer å videreutvikle spesialisering av inntil 5 av dagens sykehjem.

Eldrerådet ser det som en mulig fremtidig utvikling at et antall fremtidige sykehjem rendyrkes som helsehus med aktive behandlingsplasser, og med en oppgradert kompetanse som fremgår av saksutredningen på side 52.

Eldrerådet mener at det også i framtidas omsorgstiltak vil være behov for dagens sykehjemstilbud som fremgår av modell 2 på side 33.

Eldrerådet vil derfor tilrå at en også i fremtiden bygger ut sykehjem etter dagens modell, og at en i tillegg bygger ut 5 helsehus med den kompetanse og oppgaver som fremgår av planen.

Kompetansebygging blir nok en sentral oppgave innen framtidas omsorgstiltak. De eldre vil nok om noen år kreve store endringer både når det gjelder boform og kvalitet på de ulike omsorgstiltak enn det som er tilgjengelig for dagens omsorgstrengende. Det vil nok kreves at både helsefaglig spisskompetanse innen sykepleiefaget, og legefunksjonen må styrkes. Likeledes vil en måtte forholde seg til at aktivitetstilbudet styrkes slik at dagens situasjon på sykehjemmene, som nok preges av stor grad av inaktivitet, bedres.

Den største utfordringen ligger vel i å skaffe nødvendig personale med de riktige kvalifikasjoner og holdninger. Her ligger nok et todelt ansvar for å sikre at nødvendig personale utvikler den nødvendige og krevende kompetanse i forhold til de krav som vil stilles til fremtidens omsorgsoppgaver. Det ene ligger på utdanningsinstitusjonene, det andre ligger på arbeidsgiveren.

Det synes i dag ikke attraktivt nok å arbeide med eldre pleietrengende. Årsakene kan være mange, men det er ikke til å underslå at arbeidsplassene ikke synes attraktive. De mange deltidsstillingene er nok en årsak men arbeidet oppfattes også som slitsomt, samtidig som fagmiljøene er små, slik at en ikke i en arbeidssituasjon får utviklet sin fagkompetanse på samme måte som ved et sykehus. Det er nok ikke bare lønnsnivå som er årsaken til dette. Mange deltidsstillinger, ofte unødig slitsomt arbeid, og manglende tiltak for stimulering gjennom kompetansegivende tiltak, som igjen kan gi trivsel og gode utfordringer som mange mener de vil kunne få på et sykehus.

Aktivisering av de eldre har gjennom noen år vært en nedprioritert oppgave. Dette har igjen resultert i at mange eldre kort tid etter innleggelse er blitt passivisert, og med det fått svekket førlighet. Kommunens satsning på å ansette flere aktivitører må derfor videreføres, samt at de også må trekkes aktivt inn i de hjemmebaserte omsorgstjenester.

Eldrerådet deler den oppfatningen at eldre vil bo i sitt eget hjem lengst mulig. Tilrettelegging av boligen i forhold til eldres helse og førlighet må derfor bli en prioritert oppgave.

Som det fremgår av saken vil kommunen spare store ressurser på at de eldre velger å bo lengst mulig i eget hjem forutsatt at omsorgstjenestene utvikles på en slik måte at nødvendig hjelp er på plass når behovet melder seg. Det er derfor godt å se at en nå skrinlegger dagens ”stoppeklokkeomsorg”, og innfører ordninger som gir rom for mer tid til brukerne av hjemmetjenesten.

Eldrerådet vil be om at denne del av det fremtidige omsorgstilbud fremskyndes slik at også dagens brukere kan få bedret kvaliteten på tjenestene.

Kulturaktiviteter for eldre vil bli et viktig element i fremtidens omsorgstiltak. Den kulturelle spaserstokken må derfor videreutvikles, og arrangementene legges så nær opp til de eldres bosted som mulig.

Omsorgsboliger knyttet opp til sykehjem er et bra botilbud for eldre som kan ta vare på seg selv, og få nødvendig bistand fra helsepersonell når behovet melder seg. Derfor er den modellen kommunen så langt har forholdt seg til også en mulighet for fremtidige boformer. Andre former for bofellesskap kan også utvikles. Ett godt alternativ synes å ha blitt utviklet i Sjetnemarka, hvor tidligere naboer selv har tatt initiativ og utviklet et bofellesskap med tidligere naboer.

Strategier og mål:
Delmål og strategier synes å være i samsvar med utfordringene, bortsett fra 8.2 pkt. 1; Råd og veiledning må tilbys på et tidligere tidspunkt. Allerede ved oppnådd pensjonsalder bør alle få et tilbud om et individuelt trenings- og aktivitetsprogram. Dette for å motvirke at inaktivitet fester seg for sterkt. Motivasjon og engasjement fra kommunens side vil her kunne være avgjørende og vil kunne spare samfunnet for store kostnader.

Eldrerådet foreslår at siste del av setningen i pkt 8.3 Strategier (side 54) om overordnet strategi strykes slik at den blir som følger: Overordnet strategi for å nå disse målene vil være å videreutvikle helse- og omsorgstjenestene i Trondheim.

Eldrerådet foreslår at pkt. 1 under 8.3 Strategier erstattes med: Utbygge kvalitative, individuelle tiltak for å bedre helse- sykdoms- og omsorgstjenester.

Eldrerådet vil vise til at det, når endelig innstilling foreligger, er overordentlig viktig at Trondheim kommune legger opp til en informasjonsstrategi overfor byens innbyggere.

SAK 22/06 TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT FOR 2007 OG ØKONOMIPLAN FOR 2007-2010
Eldrerådet ser dette budsjettforslaget som et bidrag til å starte på den opptrappingsplan for en bedre eldreomsorg, jf. Plan for eldreomsorgen som fortsatt er ute til høring.

Denne planen skal jo bidra både til en oppgradering av omsorgstiltakene, og utvikle nye, kvalitativt bedre tiltak for å møte de krav fremtidens brukere vil stille.

Eldrerådet vil gi uttrykk for at dette budsjettforslaget er det beste vi har fått oss forelagt i denne perioden.

Vi ser imidlertid at budsjettforslaget ikke tar høyde for å møte de utfordringer, og rette opp de svakheter, rådmannen selv beskriver i sitt budsjettnotat når det gjelder dagens omsorgstilbud. Dette bidrar til stor usikkerhet blant de som i dag har behov både for en sykehjemsplass eller for et bedre tilbud i hjemmet.

Eldrerådets medlemmer får derfor mange spørsmål fra brukerne av dagens omsorgstilbud om denne planen bare omfatter fremtidens, og ikke dagens, brukere av omsorgstilbudene.

Eldrerådet er imidlertid tilfreds med at noen av dagens tjenester skjermes og videreutvikles. Dette gjelder:

-   Gratis trygghetsalarm
-   Flere aktivitører
-   Økonomisk styrking av frivillighetssentralene
-   Kulturaktiviteter ved ”Den kulturelle spaserstokken”
-   Miljøverter
-   At kapasiteten og kvaliteten økes noe i hjemmetjenesten
-   At en nå nesten er à jour med å ta ut utskrivningsklare pasienter fra St. Olavs hospital
-   At byggeprosjektet Øya sykehjem går etter programmet

Eldrerådet vil peke på følgende mangler:
-         Ikke midler til å øke bemanningen ved sykehjemmene
-         Mangelfull utvikling av legetjenesten ved sykehjemmene
-         Fortsatt for mange små deltidsstillinger
-         Hjemmetjenesten må styrkes betydelig; mer tid til hver bruker

For øvrig vises det til de behov rådmannen viser til at det ikke er rom for innen budsjettrammen.

Eldrerådet vil for øvrig vise til sin uttalelse, og forslag i forbindelse med høringsrunden på Plan for eldreomsorgen.

Egenandeler
Størrelsen på egenandeler er ikke nevnt med et ord i budsjettet. Eldrerådet går da ut fra at de blir uendret i 2007.

Billettprisene
Eldrerådet tar sterk avstand fra den foreslåtte økningen i billettprisen for reiser med Team Trafikk AS og Gråkallbanen AS som vil ramme barnefamilier og pensjonister sterkt.

Investeringsbudsjettet
Investeringsbudsjettet viser en betydelig satsing på bygging av blant annet sykehjem, skoler og barnehager. Det er positivt, men Eldrerådet vil likevel uttrykke bekymring over finansieringen.

Når størsteparten av investeringene finansieres ved opptak av avdragsfrie lån samtidig som eldre lån refinansieres på lengre avdragstid, kan det oppstå alvorlige økonomiske problemer i fremtiden.

SAK 23/06 SOSIALT ARBEID I TRONDHEIM KOMMUNE, UTVIKLING 2006 - 2010
Eldrerådet tar saken til orientering

Eldrerådet anmoder om at begrepet Helse og velferd siste punkt i innstillingen endres fra Helse og velferd til Helse- og velferdstjenesten.

UTTALELSE ANG. HUSEBYBADET (01.11.2006)
Eldrerådet er kjent med det store behovet for et slikt tilbud om finnes i området. Eldrerådet vil be om at rådmannen på nytt vurderer om nedleggelse av Husebybadet er riktig ut fra behovet i området.

SAK 25/06 HANDLINGSPLAN VOLD MOT KVINNER
Eldrerådet er glad for at man nå får en handlingsplan med intensjon å forebygge vold mot kvinner. Eldrerådet støtter Oppvekstkomitéens forslag i saken.

SAK 27/06 TRANSPORTPLAN FOR TRONDHEIM 2006-15
Eldres fremkommelighet og sikkerhet i trafikken bør styrkes, og Eldrerådet foreslår følgende:

Eldrerådet ber om at kollektivtrafikken styrkes og at det innføres laventré på alle busser.

Kollektivtilbudet med buss styrkes og frekvensen økes før en satser på en utvidelse av trikkelinjen.

Fotgjengernes sikkerhet bør styrkes blant annet med bedre belysning av gangfelt og at man i byens sentrum forbyr sykling på fortauene.

Arbeidet med å tilrettelegge egne felt for syklister må prioriteres.

Vegmerking, særlig midtlinjer, ut av sentrum bør vedlikeholdes bedre.

Sluttord
Som det fremgår av årsmeldingen har Eldrerådet også dette året behandlet flere saker av stor viktighet for utviklingen av eldreomsorgen i Trondheim. Blant mange viktige saker, er det her riktig å trekke frem behandlingen av Eldreplanen for perioden 2006 til 2020. Eldreplanen har tatt opp i seg de føringer som legges gjennom St.mld. nr. 25 (2005-2006) som tar for seg fremtiden omsorgsutfordringer.

Den vei, og de målsetninger kommunen her har satt seg, vil kreve stor innsats og stor oppmerksomhet også fra Eldrerådets side de kommende årene. De mål denne planen setter for å møte kommende krav og utfordringer knyttet til eldreomsorgen i kommunen, vil kreve store økonomiske ressurser. Eldrerådet har erfart at gode planer ikke er nok. Skal en nå de målene en har satt seg, må en legge stort press på byens politikere slik at tiltakene prioriteres gjennom de årlige budsjettforhandlinger.

Av beretningen fremgår ganske utførlig omtale av andre viktige saker rådet har hatt til behandling.

Eldrerådet var våren 2006 vertskap for storbykonferansen for Eldreråd. Konferansen ble meget godt mottatt av våre gjester, og den bidro til stor oppmerksomhet omkring kommunens satsning på å bringe kulturaktiviteter ut til byens eldre.

Eldrerådet er svært tilfreds med at Den Kulturelle Spaserstokken videreføres og at den har bidratt sterkt til at byens eldre har fått et godt kulturtilbud.

Eldrerådet vil rette en takk til kommunaldirektør Tor Åm som har møtt på de fleste av Eldrerådets møter også denne perioden. Han har på denne måten bidratt til at Eldrerådets medlemmer har fått førstehånds orientering, og mulighet til å stille spørsmål, om aktuelle eldrepolitiske saker.

Da dette er den siste årsberetning dette Eldrerådet avgir, har vi valgt å rette oppmerksomhet mot saker som kan være av nytte for Eldreråd som etterfølger dette. Det er vel også på sin plass i en slik årsberetning å peke på det usedvanlig gode samarbeid som har preget dette rådet gjennom perioden, takke for oss og ønske senere råd lykke til!

Trondheim, 09.03.2007

Per Berge		Gry Janne Øyen
leder		sekretær