Årsmelding 2007

Formål og oppgaver

Eldrerådet er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Eldrerådet.

Sammensetning

Rådet består av 9 representanter med vararepresentanter som alle skal være alderspensjonister. Av disse er 3 politisk oppnevnte og 6 representanter fra pensjonistforeninger.

En representant fra administrasjonen møter fast med møteplikt og talerett. Kommunaldirektør Tor Åm stiller ofte i Eldrerådets møter for å orientere om aktuelle saker og svare på spørsmål fra rådet.

Siden det har vært valgår i 2007 har rådet som ble oppnevnt for perioden 2003 – 2007 fullført sin valgperioden, og Bystyret har oppnevnt nytt råd for perioden 2007 – 2011. Dette ble konstituert 12.12.2007.

Nedenfor følger en oversikt over rådets medlemmer for perioden 2003 - 2007 og for perioden 2007 – 2011.

Sammensetning ut valgperioden 2003 - 2007

Politisk oppnevnte medlemmer:
Medlem:   Gerda Rekstad (Ap)               Vara:   Agnar Auran (Sp)
Medlem:   Tore Skjærseth (SV)              Vara:   Anders Bagøien (KrF)
Medlem:   Synnøve Hopsø (H)               Vara:   Knut Singstad  (KrF)

6 medlemmer fra organisasjonene:
1.      Per Berge, NTNUs pensjonistforening, leder
2.      Åshild Haugan, Telepensjonistenes forening
3.      Gunnar M. Solberg, Forsvarets Pensjonistforening, nestleder
4.      Ruth Palmer, Jernbanepensjonistenes Forening
5.      Magnar G. Huseby, Trondheim kommunale Pensjonistforening
6.      Lars Bækken, Pensjonistforeningen av Ranheim arbeidsmandsforening

Vara for 1 – 6:
1.      Håkon T. Jakobsen, PST pensjonistforening
2.      Randi Garmo, Trondheim pensjonistkor
3.      Thor Størseth, Trondheim kommunale Pensjonistforening
4.      Nora R. Krokvik, Trondheim kommunale Pensjonistforening
5.      Kåre Kvernrød, Trondheim Off. pensjonistforening
6.      Bjørn Aune, Ringnes/EC Dahls Pensjonistforening

Rådmannens representant:
Eva Rinnan, rådgiver, fast
Marit Sivertsen, rådgiver, vara

Arbeidsutvalget besto i perioden av:
Leder Per Berge, nestleder Gunnar M. Solberg, medlem Gerda Rekstad, rådmannens representant Eva Rinnan og sekretær Gry Janne Øyen.

Sammensetning for valgperioden 2007 – 2011

Medlemmer for perioden 2007-2011 valgt i bystyrets møte 22.11.2007: 

Politisk oppnevnte medlemmer:
Medlem:     Gerda Rekstad (Ap)         Vara:    Per Johan Lindgård (Sp) 
Medlem:     Hagbart Vebostad (SV)    Vara:    Anders Bagøien (KrF)
Medlem:     Otto Hammervold (H)       Vara:    Sivert Løvseth (KrF)

6 medlemmer fra organisasjonene:
1. Harald Lyngvær, Trondheim offentlige pensjonistforening
2. Margit Bjørnerud, Pensjonistlaget ved NMD Trondheim
3. Lars Bækken, Pensjonistenes Fellesorganisasjon
4. Einar Haugan, Sparebanken Midt-Norges Pensjonistforening
5. Kari Kvenild, Trondheim Revmatikerforening
6. Kari Erlandsen, Fengselets Pensjonist- og veteranforening

Vara for 1.-6.:
1. Halvor Bjørkeng, Forbundet for ledelse og teknikks pensjonistgruppe (FLT)
2. Åshild Haugan, Telepensjonistenes Forening Trondheim
3. Bjørn Gurihus, Forsvarets pensjonistforening Trondheim
4. Ole Edvard Eriksen, Autronica-veteranen
5. Håkon Taranger Jakobsen, Fagforbundet, Avd. 178 Pensjonistforening
6. Aina Helene Misfjord, Jernbanepensjonistenes forening

Rådmannens representant er:
Eva Rinnan, rådgiver, fast representant
Marit Sivertsen, rådgiver, vararepresentant

Ved konstitueringen av Eldrerådet 12.12.2007 ble Gerda Rekstad valgt til ny leder og Otto Hammervold valgt til nestleder.

Arbeidsutvalg:
Leder Gerda Rekstad, nestleder Otto Hammervold, medlem Lars Bækken, rådmannens representant Eva Rinnan og sekretær Gry Janne Øyen. Medlem Margit Bjørnerud er vara til arbeidsutvalget.

Møter og saker

I løpet av 2007 ble det avholdt 9 ordinære møter i Eldrerådet. Fra møtene nevner vi følgende saker som ble behandlet:

Januar:      Eldrerådets tilskudd til tiltak 2007 – 1. tildeling
                Bydelskaféer – status og tiltak
Mars:        Årsmelding 2006 – Eldrerådet i Trondheim
April:         Plan for psykisk helse 2007 – 2011
               Godtgjøring av privat omsorg i familie – omsorgslønn og familieavtale
Mai (I):     Felles fylkesplan – scenarier for Trøndelag 2020
               Årsrapport 2006 fra Helse- og omsorgsombudet i Trondheim
               Årsrapport 2006 fra tilsynsutvalga
               Rekrutteringsstrategi for Trondheim kommune
Mai (II):    Gatebruksplan for Midtbyen
               Internkontroll – statusrapport 2006 fra Helse- og velferdstjenesten
               Økonomiske konsekvenser av eldreplanen
September: Eldrerådets tilskudd til tiltak 2007 – 2. tildeling
                Miljøverter – orientering om ordningen
Oktober:     Folkehelsearbeidet i Trondheim
November:  Trondheim kommunes budsjett for 2008 og økonomiplan for 2008-2011
                Klagebehandling – Misjonskirkens formiddagstreff
                Trygghetsalarmtjenesten
                Persaunet helse- og velferdssenter, kjøp av eiendom
                Havsteinekra 13 – finansiering av nybygg
Desember:  Konstituerende møte
                Oppnevninger av representanter fra Eldrerådet i ulike fora i
                perioden  2007 – 2011
                Trafikksikkerhetsplan for Trondheim 2008 - 2011

Arbeidsutvalget møtes før hvert møte for å forberede møtet samt planlegge øvrig aktivitet i rådet. I møtene utarbeides det også forslag til vedtak i aktuelle saker.

Økonomi/budsjett

Eldrerådet hadde i 2007 et budsjett på kr. 444.664,80.

Kr. 374.598,- ble fordelt til tiltak som følger;

• Eldrerådet og AOF Midt-Norge inngikk en avtale i desember 2006 om pensjonistaktiviteter i Trondheim. Eldrerådet har for 2007 utbetalt kr. 197.200 til AOF Midt-Norge i forbindelse med denne avtalen. I løpet av 2007 har rådet og AOF Midt-Norge vært i kontakt med rådmannen slik at det nå er inngått en avtale der midlene går over rådmannens budsjett.
• Eldrerådet har to tildelingssaker pr. år. I første tildeling ble kr. 86.400 fordelt og i andre tildeling ble kr. 76.400 fordelt (se også avsnittet Tilskudd til tiltak i 2007).
• Videre ble kr. 14.598,- brukt i forbindelse med Eldres dag. Rådet avsetter hvert år kr. 25.000 til arrangementet Eldres dag, og mottar en utbetalingsanmodning for de medgåtte midler fra Komitéen for Eldres dag etter at arrangementet er gjennomført 1. oktober.

Størstedelen av rådets midler overføres altså til formål som gir aktiviteter for eldre i Trondheim.

I forbindelse med deltakelse på konferanser og lignende har rådet brukt kr. 14.384,48. Resterende budsjettmidler ble benyttet til godtgjørelse av rådets medlemmer, servering i forbindelse med rådets arrangementer og møter, annonsering og kontormateriell.

Aktiviteter og annet

Storbykonferanse for eldrerådene i Drammen

Eldrerådet i Drammen kommune sto som arrangør da eldrerådene fra Oslo, Bergen, Trondheim, Tromsø, Drammen, Stavanger, Fredrikstad og Kristiansand avholdt møte på 19. – 21. juni 2007. Motto for årets storbykonferanse var En alderdom å leve med. Det var lagt opp til et variert og interessant konferanseprogram med mange gode foredrag. Videre fikk deltakerne være med på sightseeing med båt og kabaret på kvelden. Fra Trondheim deltok Per Berge, Håkon T. Jakobsen, Eva Rinnan og Gry Janne Øyen.

I forbindelse med konferansen ble følgende uttalelser sendt til helse- og omsorgsminister Sylvia Brustad:

Storbykonferanse for Eldreråd i Norge, har gitt sin tilslutning til, og ber om at følgende saker prioriteres i det fremtidige arbeid med eldreomsorg i Norge.

Sakene er følgende:

1. Eldrerådene skal bestå som selvstendige lovpålagte enheter i alle kommuner og fylkeskommuner.

Alle saker som vedrører eldre skal i.h.h. til Lov om Eldreråd forelegges eldrerådet før endelig vedtak fattes.

2. Kommunen må gå inn i eierskap og opprettelse av eldresentre.

Mange eldre er ensomme og trenger kontakt med andre mennesker. Eldresentre er både viktige og nødvendige. Fordi slike sentre er noe av de mest helseforebyggende som finnes, må tilbudet lovpålegges.

Kommunen må stille nødvendige ressurser til disposisjon til drift av eldresentrene.

3. Verdighet ved livets slutt.

For pasienter som ikke lenger kan behandles for sin sykdom, er det viktig å sikre god og lindrende behandling ved livets slutt. En økende andel eldre har økt forekomst av alvorlige sykdommer. Også flere yngre pasienter har behov for god omsorg ved livets slutt.

Eldrerådene går inn for følgende tiltak:

·        Arbeide for et døgnkontinuerlig tilbud om hjemmetjenester som kan gi lindrende behandling til pasienter med uhelbredelig sykdom som ønsker å avslutte livet i eget hjem.

·        Sikre gode lindrende tilbud i kommunale omsorgsinstitusjoner, og etablering av egne lindrende enheter.

·        Tilby ansatte økt kompetanse om lindrende behandling.

·        Gravferdsstøtte ble tatt opp som resolusjon i Trondheim 2006.

4. Tannhelseforebyggende tiltak

Det må legges til rette for at pleie- og omsorgstrengende eldre får et daglig tann- og munnstell i henhold til kvalitetsforskriften.

• Det må etableres et systematisk samarbeid mellom den fylkeskommunale tannhelsetjenesten og pleie- og omsorgstjenesten i kommunene. Bedre informasjon til de eldre om deres rettigheter må gjennomføres.
• Den offentlige tannhelsetjenesten må medvirke til opplæring av pleiepersonell i fylket.
• Pleiepersonell må ha ansvaret for å bidra til at pleie- og omsorgstrengende får nødvendig bistand til å gjennomføre daglig tann- og munnstell.
  

     5.  Geriatri

Styrking av geriatrien som anseelse og fag er nødvendig.

Geriatriforskningen må styrkes med egen opptrappingsplan, og det må vurderes tiltak som gjør geriatri attraktiv.

Geriatri er en svært viktig del av spesialisthelsetjenesten for eldre.

Geriatriske avdelinger må ikke nedlegges, men bygges videre ut.

6. Pensjonsreformen

·        Nei til indeksering. Løpende pensjoner må følge lønnsutviklingen.

·        Pensjonistene skal fortsatt ha forhandlingsrett.

·        Ikke avkortning av grunnbeløpet for ektefeller og samboer.

Storbykonferansen for eldrerådene vil bli holdt i Fredrikstad i 2008.

Eldres dag

Eldres dag er Eldrerådets arrangement i samarbeid med Pensjonistenes fellesorganisasjon. Eldrerådet bidrar med en representant i komitéen for Eldres dag og gjennom økonomisk støtte på inntil kr 25.000,- i forbindelse med Eldres dag 1. oktober.

Tradisjonelt holdes det folkemøte i forbindelse med Eldres dag. Fra 2006 ble det i tillegg sterkere vektlagt også å holde arrangementer rundt om på sykehjemmene for de eldre som ikke har anledning til å komme seg til arrangementet i sentrum.

Deltakelse på konferanser og lignende

I anledning Livsglededag for eldre i regi av Livsglede for eldre den 24. april, deltok leder Per Berge og Åshild Haugan fra Eldrerådet som ledsagere.

Per Berge, Håkon T. Jakobsen, Eva Rinnan og Gry Janne Øyen deltok på Storbykonferansen for eldrerådene i Drammen 19. – 21. juni 2007.

Oppnevnte representanter fra Eldrerådet

Lars Bækken ble i møte 06.12.06 oppnevnt som Eldrerådets representant i brukerrådet til Infosenteret for seniorer.

Det ble oppnevnt representanter fra Eldrerådet for perioden 2007 – 2011 i følgende fora i det rådets konstituerende møte 12.12.2007;

Styret for Boligstiftelsen for Trygdeboliger i Trondheim:
Fast representant:         Gerda Rekstad           
Vararepresentant:          Hagbart Vebostad

Styret for Trondhjems Hospital:
Fast representant:         Otto Hammervold         
Vararepresentant:          Anders Bagøien

Trondhjems Hospitals Renholdspatrulje:
Fast representant:         Margit Bjørnerud             
Vararepresentant:          Harald Lyngvær

Arbeidsgruppen for arrangementet ”Eldres Dag”:
Fast representant:         Håkon Jakobsen              
Vararepresentant:          Ole Edvard Eriksen

Kontaktforum for interesseorganisasjoner innen eldreomsorgen:
Fast representant:         Lars Bækken               
Vararepresentant:          Aina Helene Misfjord

Brukerutvalget for rehabilitering:
Fast representant:         Kari Kvenild                
Vararepresentant:          Åshild Haugan

Brukerutvalget for Produksjonskjøkkenet:
Fast representant:          Einar Haugan                
Vararepresentant:           Bjørn Gurihus

Forum for fysisk aktivitet i Trondheim:
Fast representant:          Kari Erlandsen             
Vararepresentant:           Håkon Jakobsen

Representant i en arbeidsgruppe ifm IPLOS-registrering:
Representant:             Margit Bjørnerud

Møteinnkallinger og møteprotokoller på internett

Rådets møteinnkallinger og møteprotokoller publisert på Trondheim kommunes hjemmesider under Demokrati og politikk og Saker/protokoller. Innkallingene legges som regel ut en uke før møtet holdes, og protokollene publiseres etter at leder har godkjent dem.

Tilskudd til tiltak i 2007

Eldrerådet har årlig to tildelinger av tilskudd til tiltak i regi av eldres lag og organisasjoner, eller organisasjoner som har aktiviteter for eldre mennesker i Trondheim kommune.

Eldrerådet i Trondheim kommune behandlet 1. tildeling for 2007 i sitt møte 31.01.2007. Det ble vedtatt å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2007 til følgende organisasjoner:

Søker/organisasjon:	Tildelt:
Havsteintunet Bo- og Servicesenter	0
Norsk Folkehjelp, Nardo	5.000
”Nabo-Treff”	1.000
Strindheim Sanitetsforening	5.000
Norges Kvinne- og Familieforbund v/Lade lag	5.000
Trondheim Pensjonistkor	4.000
Risvollangruppen/ Trondheim Sanitetsforening	17.000
Landsforeningen for slagrammede Sør-Trøndelag	0
Misjonskirkens formiddagstreff	1.000
Charlottenlund Sanitetsforening	5.000
Charlottenlund Veteranklubb	5.000
Tiller Seniordansering	0
Heimdalpensjonistenes Trimlag	0
Norges Blindeforbund, Sør-Trøndelag Fylkeslag	3.000
Norges Blindeforbund, Sør-Trøndelag Fylkeslag	4.000
Trondheim Døves Seniorgruppe	5.000
Norsk Luthersk Misjonssamband – Trondheim Fellesforening	0
Livsglede for eldre i Trondheim	15.000
Røde Kors Besøkstjeneste	0
Frivillig for omsorg (FRIFO)	11.400
Nasjonalforeningens Eldresenter	0
Total	86.400

 

Eldrerådet i Trondheim behandlet 2. tildeling for 2007 i sitt møte 05.09.2007. Det ble vedtatt å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2007 til følgende organisasjoner:

Søker/organisasjon:	Tildelt:
Trondheim Revmatikerforening	8 000
Kattem Pensjonistlag	4 400
Trondheim Døves Seniorgruppe	15 000
Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	3 000
Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	8 000
Misjonskirkens formiddagstreff	0
Heimdalpensjonistenes trimlag	5 000
Tiller Seniordansering	5 000
Pensjonistforeningen av Ranheim Arbeidsmannsforening	10 000
Nasjonalforeningens Eldresenter	8 000
Dalaringen Pensjonistforening	5 000
Lade lag av Norges Kvinne- og Familieforbund	5 000
Totalt	76 400

Eldrerådet inngikk i sitt desembermøte i 2006 en egen avtale om pensjonistaktiviteter i treffsteder med AOF Midt-Norge gjeldende for 2007. Eldrerådet ga arbeidsutvalget fullmakt til å arbeide videre, sammen med AOF Midt-Norge og rådmannen, for å se på muligheten for inngåelse av en samarbeidsavtale mellom AOF Midt-Norge og rådmannen fra 2008 slik at AOF Midt-Norge kan få tildelt fast støtte direkte fra rådmannen. Slik avtale ble inngått høsten 2007.

Eldrerådets uttalelser i 2007

Eldrerådet har i løpet av 2007 fattet følgende uttalelser:

Sak 1/07 ELDRERÅDETS TILSKUDD TIL TILTAK 2007 - 1.TILDELING
Se eget avsnitt ovenfor.

Sak 3/07 ÅRSMELDING 2006 - ELDRERÅDET I TRONDHEIM
Eldrerådet godkjenner årsmelding for 2006 med endringene foreslått av Huseby.

Sak 4/07 PLAN FOR PSYKISK HELSE 2007 - 2010 
Eldrerådet tar planen til orientering.

Eldrerådet forutsetter at de nødvendige ressurser settes inn slik at målsetningene blir nådd.

Sak 5/07 GODTGJØRING AV PRIVAT OMSORG I FAMILIE - OMSORGSLØNN OG FAMILIEAVTALE
Eldrerådet tar saken til orientering.

Eldrerådet forutsetter at pkt. 3 legges til grunn for disse avtalene slik at ingen påtvinges en slik avtale.

Eldrerådet vil følge saken, og ønsker å få evalueringen til behandling når den foreligger.

VEDTAK UNDER EVENTUELT I MØTE 11.04.2007
1.      Henvendelse fra Eldrerådet i Sør-Trøndelag til eldrerådene i Sør-Trøndelag om undersøkelse vedrørende feilernæring/underernæring ved syke- og aldershjem.

Eldrerådet har tidligere fått en orientering om kosthold og ernæring ved sykehjemmene.

Eldrerådet fattet følgende vedtak:

Eldrerådet oversender saken til Tilsynsutvalg Vest og Tilsynsutvalg Øst for nærmere oppfølging.

2.      Henvendelse fra aksjonen ”Besteforeldre for en ansvarlig klimapolitikk”.
Eldrerådet fattet følgende vedtak:

Eldrerådet mener dette er en overordentlig viktig sak, og vil følge opp saken på storbykonferansen for eldreråd i juni.

Sak 6/07 FELLES FYLKESPLAN - SCENARIER FOR TRØNDELAG 2020
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 7/07 ÅRSRAPPORT 2006 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 8/07 ÅRSRAPPORT 2006 FRA TILSYNSUTVALGA
Eldrerådet tar tilsynsutvalgenes beretning til orientering, men vil bemerke følgende:

Eldrerådet deler den bekymring utvalgene gir uttrykk for når det gjelder det store sykefraværet. Eldrerådet har gjennom tidligere uttalelser gitt uttrykk for at dette bidrar til å svekke kvaliteten på omsorgstjenestene. Det skaper ingen trygghet i omsorgen for beboeren når en stadig må forholde seg til nye omsorgsarbeidere. Den uro og den utrygghet dette skaper, bidrar også til å svekke arbeidsmiljøet for de ansatte. Eldrerådet har tidligere pekt på at bare flere ansatte i heltidsstilling kan bidra til å heve kvaliteten på tjenestene, og samtidig gi de ansatte en bedre arbeidssituasjon.

Eldrerådet registrerer at verken helse- og omsorgsombudet, eller tilsynsutvalgene har avdekket noen form for omsorgssvikt ved våre institusjoner.

Eldrerådet har også gitt uttrykk for at ordningen med at ensengsrom taes i bruk som tosengsrom, snarest må opphøre.

Vi er tilfreds med den observasjon at aktivitørene, miljøvertene og prosjektet ”Den Kulturelle Spaserstokken” har bidratt til større tilfredshet med tilrettelagte aktiviteter.

En svakhet ved tilsynsutvalgenes årsrapporter er at en ikke har fått god nok kontakt med brukerrådene. En påpeker også at det ikke synes å være noen god kommunikasjon mellom brukerrådene og administrasjonen. Dette må en se å få rettet på.

Sak 9/07 REKRUTTERINGSSTRATEGI FOR TRONDHEIM KOMMUNE
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 10/07 GATEBRUKSPLAN FOR MIDTBYEN
Eldrerådet slutter seg til rådmannens forslag, side 17.

Sak 11/07 INTERNKONTROLL - STATUSRAPPORT 2006 FRA HELSE OG VELFERDSTJENESTEN
Eldrerådet tar saken til orientering.

Eldrerådet er fornøyd med at rådmannen iverksetter de nødvendige tiltak som beskrevet i saken.

Sak 12/07 ØKONOMISKE KONSEKVENSER AV ELDREPLANEN
Eldrerådet tar saken til orientering.

Eldrerådet er positiv til at ”full sykehjemsdekning” defineres på en målbar måte.

Eldrerådet synes pkt 2 a ”Alle over 67 år som trenger heldøgns omsorg…” er noe uklart, og foreslår at punktet endres til ”Alle som trenger heldøgns omsorg…”

Eldrerådet ønsker at Bystyret fremskynder tidspunkt for innføring av kravene.

Sak 13/07 ELDRERÅDETS TILSKUDD TIL TILTAK 2007 - 2. TILDELING 
Se eget avsnitt ovenfor.

Sak 14/07 MILJØVERTER - ORIENTERING OM ORDNINGEN
Eldrerådet er tilfreds med at ordningen er under positiv utvikling, og at tiltakene treffer målgruppen. Rapporten påpeker utfordringer som Eldrerådet håper følges opp, og rådet ønsker gjerne en tilbakemelding om utviklingen videre.

Sak 15/07 FOLKEHELSEARBEIDET I TRONDHEIM - VEIEN MOT EN SUNN OG TRYGG BY
Eldrerådet har med stor interesse gjennomgått denne saken og vil bemerke følgende:

Eldrerådet er glad for at saken settes skikkelig på dagsordenen. Trondheim er på mange områder en foregangsby når det gjelder omsorgstiltak for funksjonsfriske eldre. Handlingsplan for eldreomsorgen og Den kulturelle Spaserstokken er eksempler på viktige planer. I det følgende vil Eldrerådet i hovedsak kommentere det rådet mener savnes i planen.

Eldrerådet støtter i hovedsak de 25 punktene på side 7 i saksfremlegget, men vil kommentere følgende punkter i Plan for folkehelse 2007 – 2011:

1. Fysisk aktivitet (side 2)
Å motivere eldre til fysisk aktivitet er overordentlig viktig. Eldrerådet savner konkrete tiltak for fysisk aktivitet for eldre i planen.

Eldrerådet kan ikke se at FYSAK har spesielle tiltak rettet not eldre. Mange eldre er ensomme og inaktive, og det må settes inn tiltak for å mobilisere disse til å ta større ansvar for egen helse.

Legetjenesten på sykehjemmene må styrkes, og fysio- og ergoterapitjenesten må utvikles i forhold til forebyggende tiltak rettet mot eldre.

2. Kosthold/ernæring (side 3)
Kosthold og ernæring er usedvanlig viktig når det gjelder eldre. Tiltak må særlig rettes inn mot aleneboende eldre. Dagtilbudet er overordentlig viktig og må videreutvikles slik at de hjemmeboende eldre blir med.

6. Miljøet rundt oss (side 6)
Det vises til Trafikksikkerhetsplan for Trondheim. Det bør tilrettelegges for bedre trafikksikkerhet for eldre. I den indre bykjerne bør sykling på fortau forbys.

Fattigdom (side 9)
Eldrerådet ser frem til den plan rådmannen skal legge frem om bekjempelse av fattigdom. Rådet er svært bekymret for at man enda ikke har bekjempet fattigdommen i Norge. Eldrerådet  forventer at eldre og særlig minstepensjonister blir omtalt i planen om bekjempelse av fattigdom. Det er skremmende at over 200 000 minstepensjonister er under OECDs fattigdomsgrense i Norge.

Trygghet (side 11)
Eldrerådet viser til betydningen av at eldre føler trygghet både hjemme og ute.

Annen innsats av betydning for eldres helse (side 12)
Tannhelsetjeneste for eldre må styrkes.

Mål og tiltaksplan (side 12)
Eldrerådet mener at målet: Trondheim kommune skal iverksette tiltak slik at voksne og eldre får informasjon, veiledning, hjelp og støtte slik at de kan ta vare på egen helse, er overordentlig viktig.

Når det gjelder informasjon til befolkningen (jf. pkt 14) vises det til heftet Egenomsorg som Trondheim kommune utga i 1995. Heftet inneholder god informasjon som kan oppdateres.

Plan for folkehelse 2007 – 2011 har listet opp en lang rekke gode forslag til tiltak. Eldrerådet håper det politiske miljøet setter av tilstrekkelige ressurser til å ta fatt på de utfordringer Eldrerådet har påpekt i sin uttalelse.

Eldrerådet ønsker en tilbakemelding om de tiltak som settes i gang.

VEDTAK UNDER EVENTUELT I MØTE 03.10.2007
Magnar G. Huseby fremmet i forrige møte følgende forslag om en henstilling til ordføreren:

”Til ordfører i Trondheim

Helse- og omsorgstilbudet

Fokus i valgkampen i Trondheim har vært eldreomsorgen. De fleste partier har prioritert å dekke behovet for et bedre og verdig helse-, sykehjems- og omsorgstilbud i Trondheim.

Eldrerådet er glad for denne prioriteringen og vil henstille til byens ordfører etter valget snarest å innkalle de politiske lederne til et samarbeidsmøte for å iverksette handlinger og tiltak for forbedring av helse-, sykehjems- og omsorgstilbudene.

Eldrerådet vil for øvrig vise til uttalelsen fra Storbyenes eldrerådskonferanse den 19. – 21. juni i år hvor 6 saker er prioritert.

Med hilsen Eldrerådet i Trondheim”

Eldrerådet vedtok enstemmig å sende henstillingen.

Sak 16/07 TRONDHEIM KOMMUNES BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN FOR 2008-2011

Eiendomsskatt

Eldrerådet vil i likhet med tidligere år advare mot økning av eiendomsskatten.

Eiendomsskatten er en urettferdig skatt som rammer personer med lave inntakter, for eksempel pensjonister, ekstra hardt. For en bolig med takstverdi 2 mill kr (- bunnfradrag kr 500.000) betales i dag kr. 5.550 i eiendomsskatt og denne vil øke til kr. 6.300 i 2008 og i 2009 kr. 7.050 dersom innstillingen til budsjettet vedtas.

Dersom økningen på 0,5 pro mille/år fortsetter slik rådmannen antyder vil skatten på boligen i løpet av få år (2014) kunne øke til kr. 10.500 pr. år. Dette vil gjøre det meget vanskelig for pensjonister med lave inntekter og boligen som eneste aktivum.

De som har lave inntekter bør betale mindre ikke mer eiendomsskatt.

Eldrerådet ber rådmannen vurdere å lette skattebyrden for denne gruppen ved at det for eksempel legges inn et ekstra bunnfradrag på minimum kr. 500.000 for husstander med inntekt under kr. 250.000.

Investeringsbudsjettet

Investeringsbudsjettet viser en betydelig satsing på bygging av blant annet sykehjem, skoler og barnehager. Det er positivt, men Eldrerådet vil likevel uttrykke bekymring over finansieringen. Når størsteparten av investeringene finansieres ved opptak av avdragsfrie lån samtidig som eldre lån refinansieres på lengre avdragstid, kan det oppstå alvorlige økonomiske problemer i fremtiden.

7 Helse- og omsorgstjenester side 117
Eldrerådet ser optimistisk på at resultatmålet i Eldreplanen, med definisjonen av full sykehjemsdekning som Bystyret har vedtatt, ivaretas i budsjetter for 2008 og økonomiplanen for 2008 – 2011.

7.1 Hjemmetjenester side 117
Eldrerådet ser det som viktig at det er gitt en forutsetning om faglig forsvarlighet knyttet til de eldre som skal bo i eget hjem.

Eldrerådet merker seg at Trondheim kommune ser det som en utfordring at det er for få sykepleiere i forhold til vedtatt basiskompetanse (side 118 og 121). Eldrerådet påpeker viktigheten av å få utdanning / tilleggsutdanning tidlig på plass.

Eldrerådet har tidligere påpekt betydningen av å få økte stillingsandeler, og rådet merker seg at dette er satt opp som en av utfordringene på side 121.

Tilpasninger av aktivitet det ikke er funnet rom for innen budsjettrammen side 129

Eldrerådet mener det er overordentlig viktig at de nye Helse og velferdssentrene får en skrankevert / serviceperson for å yte service i fellesarealet.

Eldrerådet mener videre at det bør ses på mulige organiseringer av en frisklivssentral i forbindelse med helsehusene.

Eldrerådet håper at det under budsjettbehandlingen kan finnes rom for frikjøp av prosjektleder for en gjennomgang av dagsentervirksomheten.

8 Kultur side 151

Eldrerådet merker seg at det ikke er lagt inn noen budsjettøkning for Seniorkultur – ”Den kulturelle spaserstokken” i budsjettet for 2008.

Med den økningen i andel eldre vi får fremover, er det viktig at også rammen for ”Den kulturelle spaserstokken” følger befolkningsutviklingen.

Eldrerådet har de siste to årene merket seg de tiltak som Livsglede for eldre har igangsatt. Det er viktig at kommunen også bidrar økonomisk til dette tiltaket siden det har så stor betydning både for de eldre og i forhold til rekrutteringen av arbeidstakere innen eldreomsorgen fremover.

Sak 17/07 KLAGEBEHANDLING - MISJONSKIRKENS FORMIDDAGSTREFF
Eldrerådet kan ikke se at klagen inneholder nye momenter som taler for å endre rådets vedtak. Rådets avslag opprettholdes.

Sak 18/07 TRYGGHETSALARMTJENESTEN 
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 19/07 PERSAUNET HELSE- OG VELFERDSSENTER, KJØP AV EIENDOM
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 20/07 HAVSTEINEKRA 13 - FINANSIERING AV NYBYGG
Eldrerådet tar saken til orientering.

Sak 21/07 OPPNEVNINGER AV REPRESENTANTER FRA ELDRERÅDET I ULIKE FORA  I PERIODEN 2007 - 2011
Eldrerådet oppnevner følgende representanter for perioden 2007 – 2011:

1.      Styret for Boligstiftelsen for Trygdeboliger i Trondheim
          Fast representant:          Gerda Rekstad
          Vararepresentant:          Hagbart Vebostad

2.      Styret for Trondhjems Hospital
          Fast representant:          Otto Hammervold
          Vararepresentant:          Anders Bagøien

3.      Trondhjems Hospitals Renholdspatrulje
          Fast representant:          Margit Bjørnerud
          Vararepresentant:          Harald Lyngvær

4.      Arbeidsgruppen for arrangementet ”Eldres Dag” 
          Fast representant:          Håkon Jakobsen
          Vararepresentant:          Ole Edvard Eriksen

5.      Kontaktforum for interesseorganisasjoner innen eldreomsorgen
          Fast representant:          Lars Bækken
          Vararepresentant:          Aina Helene Misfjord

6.      Brukerutvalget for rehabilitering
          Fast representant:          Kari Kvenild
          Vararepresentant:          Åshild Haugan

7.      Brukerutvalget for Produksjonskjøkkenet
          Fast representant:          Einar Haugan
          Vararepresentant:          Bjørn Gurihus

Sak 22/07 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR TRONDHEIM 2008-2011
Det er avgjørende viktig at ambisjonene knyttet til tiltakene i trafikksikkerhetsplanen følges av midler.

Trafikkmengde er den viktigste forklaringsfaktoren for de samlede ulykkestallene som i Trondheim er beregnet å ha en årlig samfunnsøkonomisk verdi på ca. 490 mill. kroner.

Tiltak for bedret trafikksikkerhet for myke trafikkanter, spesielt barn og eldre, er derfor et viktig tiltak før Nordre avlastningsvei og E6 Øst blir ferdigstilt.

Som prioriterte tiltak bør fotgjengeroverganger sikres med vekt på lyssetting, lengre intervall for grønn mann, bedre synkronisering samt utvidet bruk av lyssignaler på steder som benevnes som ulykkespunkter. Fotgjengerovergangene kan for eksempel sikres gjennom en kombinasjon av lyssetting og heving av fotgjengerfeltet.

Gater og bussholdeplasser må snøryddes og strøes slik at det blir mulig å komme seg trygt frem samt av og på bussen.

Det innføres laventre på alle busser.

Trondheim parkering kan påse at strøplikten i boligområdene overholdes.

Eldrerådet mener også at jernbane brua på Heimdal må være med i trafikksikkerhetsplanen.

Sak 23/07 OPPNEVNING AV REPRESENTANT FRA ELDRERÅDET TIL  FORUM  FOR FYSISK AKTIVITET
Eldrerådet oppnevner følgende representant med vararepresentant til Forum for fysisk aktivitet i Trondheim for perioden 2007 – 2011:
          Fast representant:          Kari Erlandsen
          Vararepresentant:            Håkon Jakobsen

VEDTAK UNDER EVENTUELT I MØTE 12.12.2007
Margit Bjørnerud  representerer Eldrerådet i arbeidsgruppe som skal jobbe med rutiner ifm IPLOS-registrering.

Sluttord

Eldrerådet har i 2007 behandlet, og gitt uttalelse til, en rekke planer og saker slik det fremgår av årsmeldingen.

Eldrerådet har også i 2007 hatt kommunaldirektør Tor Åm til stede i de fleste av rådets møter. Han har orientert om aktuelle saker samt status for ulike prosjekter knyttet til eldreomsorgen i Trondheim. Han har videre svart på både små og store spørsmål fra rådets medlemmer. Eldrerådet vil takke både kommunaldirektør Tor Åm og rådgiver Eva Rinnan, som er rådmannens representant i Eldrerådet, for godt samarbeid.

Eldrerådet som var oppnevnt for perioden 2003 – 2007 fullførte sin oppnevningsperiode i løpet av høsten. I sitt avsluttende møte behandlet rådet budsjettet for 2008 og økonomiplan for 2008 – 2011, og rådet berømmer satsningen på eldreomsorgen i årene fremover selv om det også ser utfordringene knyttet til finansieringen og rekrutteringen.

Bystyret oppnevnte i november et nytt Eldreråd for perioden 2007 – 2011, og det ble holdt konstituerende møte i rådet 12.12.2007. Det nye rådet vil fremover bruke litt tid på å bli kjent både med hverandre, med sitt arbeidsfelt og for finne sin arbeidsform.

Trondheim, 30.01.2008

Gerda Rekstad		Gry Janne Øyen
leder		sekretær