Reglement for Mangfoldsrådet i Trondheim

Vedtatt i bystyret 25.04.2008,  sak 42/08 , med tillegg (til § 4) i bystyret 29.01.2009, sak 10/09.

§ 1 Lovverk og saksbehandlingsregler
 Mangfoldsrådet er opprettet av Trondheim bystyre iht. Kommuneloven §10.

Når ikke annet er bestemt i medhold av lov, gjelder Kommuneloven, Forvaltningsloven, Offentlighetsloven og saksbehandlingsregler i folkevalgte organer for Mangfoldsrådets virksomhet.

Rådet er et samarbeids- og rådgivende organ for kommunen, og rådet ligger utenfor den ordinære kommunale nemndstrukturen.

§ 2 Valg og sammensetning av rådet
Mangfoldsrådets medlemmer oppnevnes av bystyret. Reglene om forholdstallsvalg i §§ 36 og 37 i kommuneloven gjelder ikke ved valg av representanter i Mangfoldsrådet. Ved valg av medlemmer skal det tas hensyn til likestilling mellom kjønnene (40% -  regelen). Bystyret oppnevner leder og nestleder. Oppnevning av medlemmene i rådet gjelder for valgperioden. Opprykk og nyvalg foregår i samsvar med kommunelovens § 16, nr. 3 og 4.

Rådet består av 9 medlemmer med varamedlemmer som oppnevnes av bystyret. Disse fordeles slik: 6 medlemmer fra innvandrerforeninger fra ikke – vestlige land (bosatt i Trondheim kommune)og 3 folkevalgte fra medlemmene i bystyret.

Med ikke – vestlige land menes land fra følgende geografiske områder: Asia med Tyrkia, Afrika, Sør- og Mellom-Amerika og Øst-Europa. Øst-Europaomfatter følgende land: Albania, Bosnia-Hercegovina, Bulgaria, Estland, Hviterussland, Kroatia, Latvia, Litauen, Makedonia, Moldova, Polen, Romania, Russland, Serbia og Montenegro, Slovakia, Slovenia, Tsjekkia, Ukraina og Ungarn

Følgene foreninger/organisasjoner kan fremme forslag om medlemmer i rådet:

• Innvandrerforeninger som er registrert og kvalifisert til å motta driftstilskudd fra Sør  – Trøndelag fylkeskommune i samsvar med retningslinjene for tilskudd til drift av lokale innvandrerforeninger, og der de fleste medlemmene er bosatt i Trondheim kommune.
• Innvandrerforeninger som ikke mottar fylkeskommunalt driftstilskudd, eller ikke har søkt om tilskudd, men som oppfyller kriteriene for fylkeskommunalt driftstilskudd og der de fleste medlemmene er bosatt i Trondheim kommune. Flere foreninger fra samme land/etnisk gruppering kan oppnevne medlemmer til rådet.
• Sør – Trøndelag Felles Innvandrerråd .

Registrerte tros- og livssynsamfunn kan ikke delta i Mangfoldsrådet.

Foran hver valgperiode oppnevner Mangfoldsrådet en valgkomité på 3 medlemmer. 1 av medlemmene skal være medlem av Mangfoldsrådet og 2 medlemmer velges fra byens innvandrerforeninger.

Valgkomiteen tilskriver de aktuelle innvandrerforeningene og Sør – Trøndelag Felles Innvandrerråd, og ber om forslag til kandidater til Mangfoldsrådet. Valgprosessen gjøres kjent i pressen og på kommunens nettside. Foreningene får en frist på 6 uker til skriftlig å foreslå minst to kandidater hver. Begge kjønn skal være representert. Valgkomiteen fremmer forslag om medlemmer og varamedlemmer. Rådet skal ha en bred sammensetning i forhold til nasjonalitet, botid i Norge, alder m.m.

Rådsmedlemmene representerer innvandrerbefolkningen som helhet og ikke den enkelte innvandrerforening.

Rådmannen har observatørstatus i rådet og oppnevner 3 representanter fra områdene: oppvekst og utdanning, helse- og velferdstjenester og kultur. Administrasjonens representanter har møteplikt og talerett. Rådet kan be om informasjon og orienteringer fra aktuelle tjenesteområder i kommunen.

§ 3 Underutvalg

Rådet kan oppnevne et arbeidsutvalg med oppgaver og myndighet iht. kommunelovens § 10.4.
 

§ 4 Oppgaver

Mangfoldsrådet:

• skal arbeide etter målsetting om full deltagelse og likestilling i samfunnet.
• skal fungere som et bindeledd mellom innvandrere og kommunen
• er et rådgivende organ for kommunen.
• skal behandle saker som gjelder levekårene for innvandrere
• kan selv ta opp saker som angår innvandrere i kommunen.
• skal drive informasjonsarbeid overfor innvandrere i kommunen.
• skal utarbeide årsmelding som sendes bystyret og aktuelle innvandrerforeninger.

Rådet skal kunne ta opp saker som omhandler asylsøkeres forhold til Trondheim kommune.

Uttalelser fra rådet skal følge saksdokumentene til det kommunale organet som endelig avgjør saken.

Rådet skal ikke behandle saker som gjelder enkeltpersoner.

Rådet skal holdes orientert om aktuelle saker knyttet til innvandrere som er under arbeid i kommunen, og rådmannen skal samarbeide med rådet om saker av spesiell interesse for innvandrere som de skal ha/har til behandling.

Mangfoldsrådet har avgjørelsesmyndighet for de midler som innvilges særskilt til rådets disposisjon.

Rådet skal hvert år utarbeide en årsrapport som skal behandles i Bystyret.

§ 5 Innkalling
Mangfoldsrådet holder møter etter en oppsatt plan, eller når lederen finner det påkrevd eller når 2 av medlemmene krever det. Det skal minimum avholdes 4 møter pr. år. Møteinnkallingen skal inneholde tid og sted for møtet, innholdsfortegnelse over de saker som skal behandles. Innkalling og saksdokumenter sendes medlemmer, varamedlemmer 7 dager før møtedagen. Innkalling og saksdokumenter er offentlige så langt det ikke er gjort unntak i lov eller i medhold av lov og gjøres kjent for offentligheten på høvelig måte.

§ 6 Forfall
Mangfoldsrådets medlemmer plikter å delta i møter, med mindre det foreligger gyldig forfall. Ved eventuelle forfall skal varamedlem innkalles.

§ 7 Åpne møter
Mangfoldsrådets møter er åpne for publikum og presse, med mindre det gjelder saker som er underlagt taushetsplikt, eller hvor andre personvern tilsier det. Rådet kan vedta å behandle en sak for lukkede dører når tungtveiende private eller offentlige interesser tilsier det. Det må ikke gis opplysninger om det ordskifte som har funnet sted i behandling av en sak unntatt offentlighet.

§ 8 Åpning av møte
Mangfoldsrådets leder er møteleder. Ved forfall fungerer nestleder som møteleder.
Dersom også nestleder har forfall, velges det av og blant rådets medlemmer en møteleder. Det medlem er valgt som får flest stemmer. Hvis flere får samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning.

§ 9 Rekkefølge og form for behandling av sakene
Sakene behandles i den rekkefølge de er oppført i innkallelsen til møtet. Mangfoldsrådet kan vedta en annen rekkefølge. Rådet kan vedta å utsette behandling av en sak. Det kan også treffes vedtak i en sak som ikke er oppført på sakslisten, hvis ikke lederen eller 1/3 av de møtende motsetter seg dette.
Lederen refererer sakene og viser til den innstilling som foreligger i hver sak. Er det kommet inn nye dokumenter i en sak etter saksdokumenter er utsendt, skal disse gjøres kjent.

§ 10 Avstemming
Rådet er beslutningsdyktig når minst 5 medlemmer/varamedlemmer er til stede. Vedtakene avgjøres ved alminnelig stemmeflertall. I tilfelle stemmelikhet, har leder dobbeltstemme.

Referat fra rådets møter sendes til samtlige medlemmer og varamedlemmer. Møteinnkallinger og protokoller publiseres på internett.  

§ 11 Sekretariat
Rådet er administrativt tilknyttet kommunen ved Bystyresekretariatet

§ 12 Godtgjøring
Godtgjøring tilstås etter reglene for folkevalgtes arbeidsvilkår.