Årsmelding 2008

Formål og oppgaver

Eldrerådet er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Eldrerådet.

Sammensetning

Rådet består av 9 representanter med vararepresentanter som alle skal være alderspensjonister. Av disse er 3 politisk oppnevnte og 6 representanter fra pensjonistforeninger.

En representant fra administrasjonen møter fast med møteplikt og talerett. Kommunaldirektør Tor Åm stiller ofte i Eldrerådets møter for å orientere om aktuelle saker og svare på spørsmål fra rådet.

 

Bystyret valgte 22.11.2007 følgende i rådet for perioden 2007-2011: 

 

Politisk oppnevnte medlemmer:
Medlem: Gerda Rekstad (Ap) leder                         Vara:   Per Johan Lindgård (Sp) 
Medlem: Hagbart Vebostad (SV)                             Vara:   Anders Bagøien (KrF)
Medlem: Otto A. Hammervold (H) nestleder           Vara:   Sivert Løvseth (KrF)

 

6 medlemmer fra organisasjonene:
1. Harald Lyngvær, Trondheim offentlige pensjonistforening
2. Margit Bjørnerud, Pensjonistlaget ved NMD Trondheim
3. Lars Bækken, Pensjonistenes Fellesorganisasjon
4. Einar Haugan, Sparebanken Midt-Norges Pensjonistforening
5. Kari Kvenild, Trondheim Revmatikerforening
6. Kari Erlandsen, Fengselets Pensjonist- og veteranforening

 

Vara for 1.-6.:
1. Halvor Bjørkeng, Forbundet for ledelse og teknikks pensjonistgruppe (FLT)
2. Åshild Haugan, Telepensjonistenes Forening Trondheim
3. Bjørn Gurihus, Forsvarets pensjonistforening Trondheim
4. Ole Edvard Eriksen, Autronica-veteranen
5. Håkon Taranger Jakobsen, Fagforbundet, Avd. 178 Pensjonistforening
6. Aina Helene Misfjord, Jernbanepensjonistenes forening

 

Rådmannens representant er:
Eva Rinnan, rådgiver, fast representant
Marit Sivertsen, rådgiver, vararepresentant

 

Arbeidsutvalg:

Gerda Rekstad, Otto A. Hammervold, Lars Bækken, Eva Rinnan og sekretær Gry Janne Øyen. Medlem Margit Bjørnerud er vara til arbeidsutvalget.

Aktiviteter i 2008

Opplæring av nyoppnevnt råd

10. januar ble det holdt en felles opplæringsdag for det nyoppnevnte rådet sammen med det nyoppnevnte Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Opplæringen omfattet temaene: Trondheim kommune og kommunens virksomhet, lov- og regelverk rådene bør kjenne til, kommunal saksgang og planarbeid, samt nettsidene til kommunen.

AU-møter

Arbeidsutvalget møtes før hvert møte for å forberede møtet samt planlegge øvrig aktivitet i rådet. I møtene utarbeides det også forslag til vedtak i aktuelle saker.

Møteinnkallinger og møteprotokoller på internett

Rådets møteinnkallinger og møteprotokoller publisert på Trondheim kommunes hjemmesider under Demokrati og politikk og Saker/protokoller. Innkallingene legges som regel ut en uke før møtet holdes, og protokollene publiseres etter at leder har godkjent dem.

Møter og saker

I løpet av 2008 ble det avholdt 9 ordinære møter i Eldrerådet. Nedenfor er en oversikt over sakene som ble behandlet i det enkelte møte. Eventueltsaker der rådet har fattet vedtak er også tatt med.

 

For å se rådets uttalelser i sakene, se møteprotokollene på www.trondheim.kommune.no Velg Demokrati og politikk, Saker og protokoller, deretter riktig utvalg og møtedato.

 

6. februar:

1/08     Forprosjekt Torvet (Til uttalelse)

2/08     Plan for selvmordsforebyggende arbeid i Trondheim kommune (Til uttalelse)

3/08     Familieavtale (Til orientering)

4/08     Søknad om midler fra Eldrerådet – 1. tildeling 2008 (Til behandling)

 

5. mars:

2/08     Plan for selvmordsforebyggende arbeid i Trondheim kommune (Til uttalelse) (ny behandling pga mangelfullt saksframlegg i forrige møte)

5/08     Årsmelding 2007 – Eldrerådet i Trondheim (Til behandling)

6/08     Klagebahandling – Heimdal pensjonistforening (Til behandling)

7/08     Klagebehandling – Norsk Folkehjelp Nardo (Til behandling)

8/08     Brukerundersøkelse – middagslevering (Til orientering)

 

2. april:

9/08     Økonomisk trygghet, sosial utjevning og aktiv deltakelse for alle innbyggerne i Trondheim (Til uttalelse)

10/08   Virksomhetsplan 2008 Pensjonistenes Fellesorganisasjon i Trondheim (Til behandling)

11/08   Årsrapport 2007 fra Helse- og omsorgsombudet i Trondheim (Til uttalelse)

 

7. mai:           

12/08   Revisjon av kommuneplanen Planstrategi – høringsutkast (Til uttalelse)

13/08   Ny Trøndelagsplan 2009-12 – høringsutkast (Til uttalelse)

14/08   Årsrapport 2007 fra tilsynsutvalga (Til uttalelse)

15/08   Tildelinger fra Eldrerådet – reviderte retningslinjer gjeldende fra 2009 (Til behandling)

Eventuelt:

”Hagbart Vebostad og Gerda Rekstad representerer Eldrerådet i redaksjonsrådet for avisen 70+.”

 

28. mai:         

16/08   Regnskapsrapport etter 1. tertial og revidering av driftsbudsjettet for 2008 (Til uttalelse)

 

3. september:

17/08   Eldrerådets bevilgning til årlig markering av Eldres dag – ønske om økte midler til markeringer i bydelene (Til behandling)

18/08   Søknad om midler fra Eldrerådet – 2. Tildeling 2008 (Til behandling)

19/08   Omdømme og kvalitet i eldreomsorgen (Til orientering)

 

1. oktober:    

20/08   Vurdering av kjøp av Leistad bo- og behandlingssenter (Til uttalelse)

21/08   Ny Trøndelagsplan – Felles fylkesplan 2009 – 2012 Forslag etter høring (Til uttalelse)

22/08   Kjøp av helse og sosial tjenester (Til orientering)

Eventuelt:

”Kari Erlandsen representerer Eldrerådet i ekspertgruppe for evaluering og utarbeidelse av nye brukerundersøkelser.”

 

5. november:

23/08   Trondheim kommunes budsjett for 2009 og økonomiplan for 2009-2012 (Til uttalelse)

24/08   Plan for idrett, friluftsliv og friområdet 2009 – 2016 med handlingsprogram 2009 – 2012 (Til uttalelse)

25/08   Trygghetsalarmtjenesten – alarmsentral (Til orientering)

 

26. november:

26/08   Ung i jobb sommeren 2008 (Til orientering)

27/08   Plan for legetjeneste i Trondheim kommune 2008 – 2011 (Til uttalelse)    

28/08   Kattem helse- og velferdssenter – bygging av sykehjem, dagsenter, administrasjonsareal samt omsorgsboliger (Til uttalelse)

29/08   Persaunet helse- og velferdssenter – bygging av sykehjem, dagsenter, administrasjonsareal samt omsorgsboliger (Til uttalelse)

Storbykonferanse for eldrerådene i Fredrikstad

Eldrerådet i Fredrikstad kommune sto som arrangør da eldrerådene fra Oslo, Bergen, Trondheim, Tromsø, Drammen, Stavanger, Fredrikstad og Kristiansand avholdt møte på 16. – 19. juni 2008.  Det var lagt opp til et variert og interessant konferanseprogram med mange gode foredrag. Fra Trondheim deltok Gerda Rekstad, Otto A. Hammervold, Kari Erlandsen, Margit Bjørnerud og Eva Rinnan.

 

I forbindelse med konferansen ble følgende uttalelser sendt til helse- og omsorgsministeren:

 

1.      Lov om sosiale tjenester og lov om helsetjenesten i kommunene.

Disse lovene må samordnes.

2.      Eldre må få sykehjemsplass når de har et dokumentert behov for det.

Pleie- og omsorgstjenestene skal være godt utbygget og må være tilpasset den enkeltes dokumenterte behov.

Det må utarbeides tydelige rettighetskriterier som definerer når retten til helse- og omsorgstjenester inntrer. Storbykonferansen for eldreråd kan ikke akseptere at retten til helsehjelp er klare definert. Denne må være basert på en individuell vurdering av brukerens reelle hjelpebehov.

3.      Kompetansehevingstiltak må prioriteres og gjennomføres:

-          Det må etableres minst ett undervisningssykehjem i hvert fylke.

-          Kompetanse må vektlegges innenfor sykehjem og hjemmebasert omsorg.

Slik nivåheving innen disse tjenesteområdene vil styrke rekrutteringen av fagfolk.

4.      Styrking av det tverrfaglige området geriatri:

-          Det skal være en geriatrisk avdeling i hvert fylke, og avdelingen bør legges til akuttsykehus.

-          Faget må oppgraderes statusmessig og styrkes. Det må arbeides for å få flere spesialister i geriatri.

5.      Rekruttering

Storbykonferansen for eldreråd i Fredrikstad vil ellers uttrykke sterk bekymring for den lave rekrutteringen til helse- og omsorgstjenestene.

6.      Regulering av fremtidige pensjoner

Storbykonferansen for eldreråd i Fredrikstad støtter Norsk Pensjonistforbunds sekundære krav når det gjelder fremtidig regulering som lyder:

-          Ordinært skal inntektspensjon reguleres med lønnsvekst – 0,75%, dog ikke lavere enn gjennomsnitt av lønns- og prisvekst.

-          Alle fødte før 1954 skal få regulert sin inntekstpensjon lik utviklingen i garantipensjonen.

 

Storbykonferansen for eldreråd vil bli holdt i Stavanger i 2009.

Eldres dag

Eldres dag er Eldrerådets arrangement i samarbeid med Pensjonistenes fellesorganisasjon. Det er nedsatt en egen komité for Eldres dag. Leder av Eldrerådet leder denne komitéen og har med en representant fra Eldrerådet i tillegg.

Eldrerådet gir årlig en økonomisk støtte på inntil kr 25.000,- i forbindelse med Eldres dag 1. oktober. Høsten 2008 vedtok Eldrerådet også å gi en årlig økonomisk støtte på inntil kr. 10.000 til markeringer i bydelene slik at de som ikke har anledning til å komme seg til hovedarrangementet i sentrum også får et godt tilbud.

Deltakelse på møter, kurs, konferanser og lignende

Gerda Rekstad deltok som observatør på kurs i regi av Infosenteret for seniorer 14., 21. og 28, februar.

 

Margit Bjørnerud, Aina Helene Misfjord, Hagbart Vebostad, Kari Kvenild, Kari Erlandsen og Einar Haugan deltok på kurset Eldrerådet i arbeid i regi av Kommunal Kompetanse 9. april. Kurset ble holdt i Trondheim.

 

Eldrerådet vedtok 7. mai at Hagbart Vebostad og Gerda Rekstad representerer Eldrerådet i redaksjonsrådet for avisen 70+.

 

Gerda Rekstad deltok på Livsglededag i regi av Livsglede for eldre på Ringve 26. mai.  

 

Gerda Rekstad, Otto A. Hammervold, Kari Erlandsen, Margit Bjørnerud og Eva Rinnan deltok på

Storbykonferansen for eldreråd i Fredrikstad 16. – 19. juni.

 

Gerda Rekstad og Bjørn Gurihus deltok på erfaringskonferansen Helsefremmende og forebyggende arbeid innenfor helse, velferd og kultur 8. og 9. september i Trondheim.

 

Gerda Rekstad deltok på konferansen Aktiv alderdom – aktiv omsorg i Oslo 24. september.

 

Eldrerådet vedtok 1. oktober at Kari Erlandsen representerer Eldrerådet i ekspertgruppe for evaluering og utarbeidelse av nye brukerundersøkelser.

 

Margit Bjørnerud, Bjørn Gurihus og Gry Janne Øyen deltok på Eldrerådskonferanse i regi av Eldrerådet i Sør-Trøndelag 8. oktober.

Arbeidsgruppe for revidering av retningslinjer for tildeling

Eldrerådet satte i sitt møte 6. februar ned en arbeidsgruppe for å gjennomgå og revidere retningslinjene for tildeling i regi av Eldrerådet. Arbeidsgruppen besto av Lars Bækken, Einar Haugan, Kari Erlandsen og sekretær Gry Janne Øyen.

 

Det ble lagt frem en sak om reviderte retningslinjer for Eldrerådet i møte 7. mai. De nye retningslinjene blir gjeldende fra 2009. En hovedendring blir at Eldrerådet nå vil behandle alle søknader for året i en tildeling slik at rådet vil få en bedre oversikt over søknadene i forhold til de midlene som er tilgjengelige for tildeling.

Brosjyre

Eldrerådet satte i sitt møte 2. april ned en gruppe som skulle utarbeide et forslag til brosjyre for Eldrerådet i inneværende periode. Redaksjonsgruppen besto av Otto A. Hammervold, Hagbart Vebostad og sekretær Gry Janne Øyen.

 

Brosjyren ble trykket i et opplag av 5.000 eksemplar i juni. De fleste av disse ble distribuert til bibliotekene, helse- og velferdskontorene, Eldres hus, Infosenteret for seniorer, pensjonistforeninger, helse- og velferdssentra, hjemmetjenester, dagsenter med flere. Kostnaden ved brosjyren ble kr. 19.120.

Økonomi/budsjett

Eldrerådet hadde i 2008 et budsjett på kr. 461.000.

 

Kr. 282.716,25,- ble fordelt til tiltak som følger;

·         Eldrerådet har to tildelingssaker pr. år. I første tildeling ble kr. 100.000 fordelt og i andre tildeling ble kr. 150.000 fordelt (se også avsnittet Tilskudd til tiltak i 2008).

·         Eldrerådet avsetter hvert år inntil kr. 25.000 til arrangementet Eldres dag. Fra høsten 2008 settes det også av inntil kr. 10.000 til markeringer i bydelene. Rådet mottar utbetalingsanmodninger for de medgåtte midler fra Komitéen for Eldres dag etter at arrangementet er gjennomført 1. oktober. For hovedarrangementet ble kostnaden i 2008 kr. 23.306,00 og for markeringene i bydelene kr. 9.410,25.

Størstedelen av rådets midler overføres altså til formål som gir aktiviteter for eldre i Trondheim.

Godtgjøring av rådets medlemmer utgjør kr. 131.000. I forbindelse med deltakelse på konferanser og lignende har rådet brukt kr. 51.976. Videre kostet Eldrerådets brosjyre kr. 19.120. Rådets hadde videre kostnader knyttet til annonsering, servering i forbindelse med rådets møter og kontormateriell. På grunn av at det har påløpt ekstra kostnader til brosjyre og opplæring det første året i perioden så har Eldrerådet hatt et overforbruk på nærmere kr. 30.000 i 2008.

Tilskudd til tiltak i 2008

Eldrerådet har til og med 2008 to tildelinger årlig av tilskudd til tiltak i regi av eldres lag og organisasjoner, eller organisasjoner som har aktiviteter for eldre mennesker i Trondheim kommune. Fra 2009 vil Eldrerådet gå over til å ha én tildeling hvert år med søknadsfrist 1. mars.

Eldrerådet i Trondheim kommune behandlet 1. tildeling for 2008 i sitt møte 06.02.2008. Det ble vedtatt å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2008 til følgende organisasjoner:

	Søker/organisasjon:	Vedtatt tildeling:
1.	Norsk Folkehjelp Nardo	2.000
2.	Nabotreff – Lade	3.000
3.	Risvollangruppen/Trondhjem Sanitetsforening	25.000
4.	Trondheim Pensjonistkor	8.000
5.	Norsk Folkehjelp Nardo	1.000
6.	Strindheim sanitetsforening	0
7.	LHL Trondheim Øst	8.000
8.	LHL Trondheim Øst	2.000
9.	LHL Trondheim Øst	2.000
10.	Heimdal Pensjonistforening	0
11.	SiT’s pensjonistforening	2.000
12.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	0
13.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	2.000
14.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	0
15.	Trondheim Døves Seniorgruppe	15.000
16.	Livsglede for Eldre i Trondheim	25.000
17.	Nasjonalforeningens Eldresenter	5.000
	Totalt	100.000

Eldrerådet i Trondheim behandlet 2. tildeling for 2008 i sitt møte 03.09.2008. Det ble vedtatt å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2008 til følgende organisasjoner:

	Søker/organisasjon:	Vedtatt tildeling:
1.	Charlottenlund Sanitetsforening	5.000
2.	Pensjonistforeningen av Ranheim Arbeidsmannsforening	7.000
3.	Misjonskirkens formiddagstreff	2.000
4.	Trondheim Pensjonistkor	8.000
5.	Norsk Folkehjelp Nardo	10.000
6.	Norges Kvinne- og Familieforbund, Lade lag	7.000
7.	Pensjonistenes Fellesorganisasjon	0
8.	Tiller Seniordans	8.000
9.	Heimdalpensjonistenes Trimlag	2.000
10.	”Ung i dag, gammel i morgen” U.G.M.	4.000
11.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	4.000
12.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	4.000
13.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag Fylkeslag	2.000
14.	Charlottenlund Veteranklubb	0
15.	Livsglede for Eldre Trondheim	34.400
16.	Timian Bowling	2.000
17.	Seniornett Trondheim	17.000
18.	Nasjonalforeningens Eldresenter	5.000
19.	Norges Handikapforbund Trondheim	2.100
20.	Trondheim Døves Seniorgruppe	17.000
21.	Søndagsklubben v/Havstein Bydelshus i Trondheim	4.500
22.	Dalaringen Pensjonistforening	2.000
23.	Beboerforening i Thomas Angells Hus og Kjøpmannsgt. 6	3.000
	Totalt	150.000

 

Leders oppsummering av 2008

 

Det har vært et travelt og innholdsrikt år for det nye Eldrerådet. Det har blitt behandlet og gitt uttalelser i flere store saker før bystyrebehandling. Rådet har brukt tid på blant annet opplæring og det å få til gode rutiner, og et godt samarbeide i rådet. Vi har også i løpet av året deltatt på flere kurs og konferanser.

 

En flott og informativ brosjyre fra Eldrerådet kom ut i juni måned, og den har blitt svært godt mottatt. Rådet har også to medlemmer i redaksjonen for avisen 70+.

 

Eldres dag 1.oktober ble en flott markering med ca. 400 gjester. Den Kulturelle Spaserstokken og Pensjonistenes Fellesorganisasjon var svært kreative og hyggelige samarbeidspartnere.

 

Trondheim kommune er inne i en vanskelig periode økonomisk sett. En del av Eldreplanen er satt ut i tid, men det er ikke stillstans. Øya Helsehus ble åpnet i høst, Kattem Helse- og velferdssenter er påbegynt og ferdigstilles ved årsskifte 2009-2010. Eldrerådet vil nøye følge med på utviklingen videre, og de eldre skal bli godt tatt vare på.

 

Det nye Eldrerådet vil takke kommunaldirektør Tor Åm og rådgiver Eva Rinnan for gode råd og verdifull informasjon. Rådet takker sekretær Gry Janne Øyen for tålmodighet og hjelp til det gode resultatet som er oppnådd.

     

Trondheim, 26.01.2009

Gerda Rekstad		Gry Janne Øyen
leder		sekretær