Årsmelding 2009

Formål og oppgaver

Eldrerådet er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Eldrerådet.

Sammensetning

Rådet består av 9 representanter med vararepresentanter som alle skal være alderspensjonister. Av disse er 3 politisk oppnevnte og 6 representanter fra pensjonistforeninger.

En representant fra administrasjonen møter fast med møteplikt og talerett. Kommunaldirektør for helse og velferd stiller ofte i Eldrerådets møter for å orientere om aktuelle saker og svare på spørsmål fra rådet.

Bystyret valgte 22.11.2007 følgende i rådet for perioden 2007-2011: 

Politisk oppnevnte medlemmer:
Medlem: Gerda Rekstad (Ap) leder                         Vara:   Per Johan Lindgård (Sp) 
Medlem: Hagbart Vebostad (SV)                             Vara:   Anders Bagøien (KrF)
Medlem: Otto A. Hammervold (H) nestleder           Vara:   Sivert Løvseth (KrF)

6 medlemmer fra organisasjonene:
1. Harald Lyngvær, Trondheim offentlige pensjonistforening
2. Margit Bjørnerud, Pensjonistlaget ved NMD Trondheim
3. Lars Bækken, Pensjonistenes Fellesorganisasjon
4. Einar Haugan, Sparebanken Midt-Norges Pensjonistforening
5. Kari Kvenild, Trondheim Revmatikerforening
6. Kari Erlandsen, Fengselets Pensjonist- og veteranforening

Vara for 1.-6.:
1. Halvor Bjørkeng, Forbundet for ledelse og teknikks pensjonistgruppe (FLT)
2. Åshild Haugan, Telepensjonistenes Forening Trondheim
3. Bjørn Gurihus, Forsvarets pensjonistforening Trondheim
4. Ole Edvard Eriksen, Autronica-veteranen
5. Håkon Taranger Jakobsen, Fagforbundet, Avd. 178 Pensjonistforening
6. Aina Helene Misfjord, Jernbanepensjonistenes forening

Rådmannens faste representant er rådgiver Eva Rinnan. Rådgiver Marit Sivertsen er vara.

Arbeidsutvalg:

Gerda Rekstad, Otto A. Hammervold, Lars Bækken, Eva Rinnan og sekretær Gry Janne Øyen. Medlem Margit Bjørnerud er vara til arbeidsutvalget.

Eldrerådet vedtok 26.11.2008 at AU styrkes med et medlem og at alle medlemmer av rådet deltar et halvår hver i løpet av perioden. I 2009 var Kari Kvenild med på våren og Kari Erlandsen på høsten.

Aktiviteter i 2009

AU-møter

Arbeidsutvalget møtes før hvert møte for å forberede møtet samt planlegge øvrig aktivitet i rådet. I møtene utarbeides det også forslag til vedtak i aktuelle saker.

Møteinnkallinger og møteprotokoller på internett

Rådets møteinnkallinger og møteprotokoller publisert på Trondheim kommunes hjemmesider under Demokrati og politikk og Saker/protokoller. Innkallingene legges som regel ut en uke før møtet holdes, og protokollene publiseres etter at leder har godkjent dem.

Møter og saker

I løpet av 2009 ble det avholdt 9 ordinære møter i Eldrerådet. To av møtene ble holdt utenfor Rådhuset; Øya helsehus og Produksjonskjøkkenet. Nedenfor er en oversikt over sakene som ble behandlet i det enkelte møte. Eventueltsaker der rådet har fattet vedtak er også tatt med.

For å se rådets uttalelser i sakene, se møteprotokollene på www.trondheim.kommune.no Velg Demokrati og politikk, Saker og protokoller, deretter riktig utvalg og møtedato.

28. januar:

1/09     Buktafjæra og Rye, forslag til reguleringsplan friområde
2/09     Statusrapport Handlingsplan vold mot kvinner
3/09     Tannbehandling dekket av økonomisk sosialhjelp

Eventuelt:
·         ”Gerda Rekstad oppnevnes som Eldrerådets representant til styret for helsehus i Spania.”

·         ” Eldrerådet er svært bekymret over mangelen på vintervedlikehold i Trondheim:

- Igjenbrøyta fortau og brøytekanter fører til at all ferdsel må foregå i kjørebanen.
- Fortau og kjørebane i mange gater består av ujevn stålis uten sand eller saltstrøing, og er dermed ufremkommelig for gående.

Resultatet av dette kan bli at eldre isoleres i vintermånedene og en økt fare for fallskader og trafikkulykker.

Eldreplanen viser til at ensomhet og passivitet blant eldre er et stort problem. Videre viser planen til de eldres rett til sosial deltagelse, kultur og aktivitet. Det å ikke ha muligheten til å forflytte seg utendørs vinterstid kan gi grobunn for ensomhet og medføre redusert livsstandard og dårligere helse på sikt.

Trondheim kommune bruker store ressurser for å tilrettelegge for at eldre, etter eget ønske, kan bo hjemme og klare seg selv lengst mulig. Godt vintervedlikehold er en forutsetning for at dette skal la seg gjøre.

Eldrerådet ber Formannskapet prioritere vintervedlikeholdet i Trondheim.”

4. mars:

4/09     Årsmelding for Eldrerådet i Trondheim 2008
5/09     Tjenester til personer med demens og deres pårørende i Trondheim kommune

Eventuelt:
·         ”Eldrerådet har diskutert dødsbrannen i forrige uke. Rådet avventer den utredningen som gjøres av fylkeslegen før rådet tar stilling til om det vil behandle saken videre. 

Eldrerådet mener at det er viktig at kommunen er klar på hva kommunen har ansvar for og hva den enkelte har ansvar for når kommunen yter tjenester. 

Eldrerådet vil videre påpeke at alle som har bekymringer for situasjonen til mennesker i sin nærhet eller som mener at det er avvik, må melde fra om dette.”

·      ”Einar Haugan oppnevnes som Eldrerådets representant til brukerrådet for Øya helsehus.”

25. mars:

6/09     Søknad om midler fra Eldrerådet – tildeling 2009
7/09     Helsehus i Spania

Eventuelt:
·      ”Eldrerådet anmoder om at HC parkering ivaretas under byggeperioden for hotell på Brattøra.”

2. april:

Eldrerådet ga i møte 25. mars arbeidsutvalget fullmakt til å utarbeide en uttalelse på vegne av rådet til:

Revidering av budsjett 2009, og plan for inndekning av underskudd:

”Eldrerådet ser nødvendigheten av å bringe økonomien under kontroll, og har forståelse for at de kommende årene blir krevende.

Når det gjelder rådmannens profil/prioriteringsområder som er skissert på side 26 så er Eldrerådet enig i at underbygging av mestringsstrategien, prioritere forebyggende tjenester og hjemmebaserte tjenester samt satsing på kompetanse er viktig.

Eldrerådet mener:

-          Gratis trygghetsalarm må opprettholdes som et viktig forebyggende tiltak.
-          Eldrerådet går imot å fjerne 15 sykehjemsplasser.
-          Eldrerådet kan ikke akseptere forslaget om reduksjon i nattbemanningen. Konsekvensene ved en eventuell reduksjon må være kjent før en beslutning tas.
-          Eldrerådet henstiller om at organiseringen av tiltaket Vern for eldre ivaretas på en god måte.

Eldrerådet er bekymret for nedskjæringer innenfor helse- og velferdsområdet med tanke på tjenestetilbudet og den kommende økningen i antall eldre.”

29. april:

8/09     Årsrapport 2008 fra Helse- og omsorgsombudet i Trondheim
9/09     Årsrapport for 2008 fra tilsynsutvalga
10/09   Vurdering av dagens organisering av Eldres hus med forslag til fremtidig organisering
11/09   Virksomhetsplan 2009 Pensjonistenes fellesorganisasjon i Trondheim

27. mai:

12/09   Desentralisering av dagsentertjenesten
13/09   Rapport fra internkontroll, Helse- og velferd 2008

26. august:

14/09   Kontinuitet i hjemmetjenesten

23. september:

15/09   Grensesnitt mellom Pasientombudet og Helse- og omsorgsombudet
16/09   Handlingsprogram for kultur 2010-2013 statusdokument

28. oktober:

17/09   Politisk organisering fra 2011
18/09   Trondheim kommunes arbeidsgiverpolitikk 2010-2015
19/09   Trondheim kommune – ressurskommune universell utforming
20/09   Leistad helsehus – målgrupper

18. november:

17/09   Politisk organisering fra 2011
21/09   Trondheim kommunes budsjett for 2010 og økonomiplan for 2011-2013
22/09   Eldre og kreft – rapport fra arbeidsgruppe
23/09   Alarmsentral – egenregi

Eventuelt:
·      ”Henvendelse fra Eldrerådet i Sør-Trøndelag fylkeskommune datert 28.10.09 om ”De eldres kulturmønstring” oversendes til Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen.”

2. desember:

24/09   Revisjon av kommuneplanen
25/09   Høring – Helhetlig plan for habilitering og rehabilitering
26/09   Kommunens forhold til frivillighetssentraler
27/09   Struktur innenfor hjemmetjenesten

Eventuelt:
·      ”Eldrerådet sender følgende uttalelse til Eldrerådet i Sør-Trøndelag:

”Rekvisisjonskjøring”

Medlemmer av Eldrerådet i Trondheim har fått tilbakemeldinger fra flere brukere av ”rekvisisjonskjøring” om mangler ved tilbudet. Her er noen eksempler på hva brukerne har opplevd:

-          Dersom datasystemet er nede så kommer det ingen bil og brukeren får ingen beskjed. Ordningen har ingen kriseplan for å fange opp slike tilfeller.
-          Enkelte bruker rekvisisjonsbil i forbindelse med fysikalsk trening på Pirbadet og har da bestilt retur til fast tid etter treningen. Her har man opplevd at enkelte sjåfører har kommet inn i treningssalen for å rope opp vedkommende 15 minutter før avtalt tid.
-          En bruker har mistet 3 fysioterapitimer i løpet av høsten på grunn av at sjåføren har kommet alt for sent.
-          Det er også brukere som føler seg utrygge når sjåfører kjører svært fort. Andre sjåfører finner ikke frem og brukere undrer seg om sjåfører ikke lenger må ta kjentmannsprøve. Det er også tilfeller av språkproblemer i forhold til enkelte sjåfører.

Eldrerådet mener at man ikke kan godta at brukere som er avhengig av ”rekvisisjonskjøring” skal utsettes for slik behandling, og i særdeleshet at de skal gå glipp av avtaler på grunn av manglende levering fra selskap som har avtale om rekvisisjonskjøring.

Det er svært viktig at det arbeides med å forbedre situasjonen slik at brukerne opplever at tilbudet fungerer i tråd med intensjonen. Likeledes er det viktig at brukerne får god informasjon om hvor de skal henvende seg dersom det oppstår problemer.

Transporttjenesten for funksjonshemmede er et fylkeskommunalt ansvar mens Helse Midt-Norge har ansvar for syketransporten (til og fra lege/sykehus/behandling). Helse Midt-Norge inngikk avtale med Norgestaxi om denne sommeren 2008.

Eldrerådet i Trondheim ber Eldrerådet i Sør-Trøndelag sette problemstillingen på dagsorden siden det trolig er brukere i flere kommuner som opplever lignende tilfeller til de som er referert her når det gjelder transport.”

Eldres dag

Eldres dag er Eldrerådets arrangement i samarbeid med Pensjonistenes fellesorganisasjon. Det er nedsatt en egen komité for Eldres dag. PFO og Kulturenheten deltar sammen med leder av Eldrerådet (som leder komitéen) og en representant fra Eldrerådet.

Eldrerådet gir årlig en økonomisk støtte på inntil kr 25.000,- i forbindelse med Eldres dag 1. oktober. Fra høsten 2008 vedtok Eldrerådet også å gi en årlig økonomisk støtte på inntil kr. 10.000 til markeringer i bydelene slik at de som ikke har anledning til å komme seg til hovedarrangementet i sentrum også får et godt tilbud.

I 2009 var det arrangementer på Valentinlyst, Stinda, Laugsand, Saupstad, Tempe og Munkvoll i tillegg til hovedarrangementet i sentrum.

Arbeidsgruppe Eldre og kreft

Eldrerådet satte i sitt møte 26. august ned en arbeidsgruppe for å arbeide videre med temaet eldre og kreft som en oppfølging av Kreftforeningen orientering i maimøtet. Gruppa besto av Einar Haugan, Bjørn Gurihus, Margit Bjørnerud og Gry Janne Øyen. Gruppa hadde to møter med representanter fra Kreftforeningen. Rapporten fra gruppa ble behandlet i Eldrerådet 18. November, og følgende ble vedtatt:

”Eldrerådet tar initiativ til at informasjonsavisen 70+ lager en informasjonsserie om eldre og kreft i samarbeid med Kreftforeningen.

Eldrerådet er opptatt av betydningen av sosionomtjenesten og vil i de sammenhenger det er naturlig fokusere på denne.

Eldrerådet oppfordrer Trondheim kommune og St. Olav hospital til i enda større grad å nyttiggjøre seg av det likemannsarbeidet som brukerorganisasjonene kan tilby. Kreftforeningen kan være et viktig bindeledd mellom aktørene.

Saken sendes Helse- og velferdskomiteen og gruppelederne til orientering.”

Storbykonferanse for eldrerådene i Stavanger

Eldrerådet i Stavanger kommune sto som arrangør da eldrerådene fra Oslo, Bergen, Trondheim, Tromsø, Drammen, Stavanger, Fredrikstad og Kristiansand avholdt møte på 9. – 11. juni 2009.  Det var lagt opp til et variert og interessant konferanseprogram med mange gode foredrag. Fra Trondheim deltok Gerda Rekstad, Hagbart Vebostad, Eva Rinnan og Gry Janne Øyen. Uttalelser fra konferansen ble sendt til helse- og omsorgsministeren.

Storbykonferansen for eldreråd vil bli holdt i Bergen i 2010.

Deltakelse på møter, kurs, konferanser og lignende

• Kari Erlandsen har deltatt på møtene i Forum for fysisk aktivitet og eldre.
• Gerda Rekstad deltok på 50 års markeringen for Norges Kvinne- og Familieforbund, Lade lag, i mars.
• Gerda Rekstad, Hagbart Vebostad, Eva Rinnan og Gry Janne Øyen deltok på
  Storbykonferansen for eldreråd i Stavanger i juni.
• Hagbart Vebostad og Margit Bjørnerud deltok på arbeidsmøte for brukere av buss/trikk vedrørende sanntidsinformasjon i kollektivtrafikki regi av SINTEF.
• Gerda Rekstad og Kari Kvenild deltok på markering i forbindelse med utdeling av Frivillighetsprisen 2009.

Økonomi

Eldrerådet hadde i 2009 et budsjett på kr. 480.000.

Kr. 281.314,- ble fordelt til tiltak som følger;

·  Eldrerådet har en tildeling pr. år. Kr. 250.000 ble fordelt (se også avsnittet Tilskudd til tiltak i 2009).

·  Eldrerådet avsetter hvert år inntil kr. 25.000 til arrangementet Eldres dag og fra høsten 2008 er det satt av inntil kr. 10.000 til markeringer i bydelene. Rådet mottar utbetalingsanmodninger for de medgåtte midler fra Komitéen for Eldres dag etter at arrangementet er gjennomført 1. oktober. For hovedarrangementet ble kostnaden i 2009 kr. 22.994 og for markeringene i bydelene kr. 8.320.

Størstedelen av rådets midler overføres altså til formål som gir aktiviteter for eldre i Trondheim.

Godtgjøring av rådets medlemmer utgjorde kr. 128.000. I forbindelse med deltakelse på konferanser og lignende har rådet brukt kr. 34.600. Rådets hadde videre kostnader knyttet til annonsering, servering i forbindelse med rådets møter og kontormateriell.

Tilskudd til tiltak i 2009

Eldrerådet har en årlig tildeling av tilskudd til tiltak i regi av eldres lag og organisasjoner, eller organisasjoner som har aktiviteter for eldre mennesker i Trondheim kommune. Søknadsfrist er 1. mars.

Eldrerådet i Trondheim kommune behandlet tildelingen for 2009 i sitt møte 25.03.2009. Det ble vedtatt å tildele midler til trivsels- og informasjonstiltak for 2009 til følgende organisasjoner:

	Søker/organisasjon:	Søknads-sum:	Forslag tildeling:	Vedtatt tildeling:
1.	Strindheim sanitetsforening	20.000	7.000	7.000
2.	Nasjonalforeningens Eldresenter	6.000	6.000	6.000
3.	LHL Trondheim Øst	15.000	13.000	13.000
4.	LHL Trondheim Øst	6.000	4.000	4.000
5.	LHL Trondheim Øst	20.000	15.000	15.000
6.	Nabo-Treff	5.000	3.000	3.000
7.	Trondheim Pensjonistkor	15.000	15.000	15.000
8.	Norges Handikapforbund Trondheim	6.500	6.500	6.500
9.	Beboerforeningen i Thomas Angells Hus og Kjøpmannsgt. 6	5.000	3.000	3.000
10.	Dalaringen Pensjonistlag	5.000	3.000	3.000
11.	Trondheim Døves Seniorgruppe	50.000	28.500	28.500
12.	Ranheim Pensjonistforening	9.000	9.000	9.000
13.	Misjonskirkens formiddagstreff	3.000	2.000	2.000
14.	Søndagsklubben v/Havstein Bydelshus i Trondheim	5.000	3.000	3.000
15.	Trondheim Kommunale Pensjonistforening	33.150	10.000	10.000
16.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag fylkeslag	4.000	4.000	4.000
17.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag fylkeslag	10.000	8.000	8.000
18.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag fylkeslag	4.000	2.000	2.000
19.	Norges Blindeforbund Sør-Trøndelag fylkeslag	4.000	2.000	2.000
20.	Tiller Seniordansering	20.000	15.000	15.000
21.	Heimdalpensjonistenes Trimlag	20.000	15.000	15.000
22.	Trondheim Hørselforening	9.000	7.000	7.000
23.	Norges Kvinne- og Familieforbund – Lade lag	Ikke oppgitt	10.000	10.000
24.	Livsglede for Eldre, lokalforeningen Trondheim	25.000	25.000	25.000
25.	Heimdal Pensjonistforening	5.000	0	0
26.	Charlottenlund Sanitetsforening	5.000	5.000	5.000
27.	Kattem Pensjonistlag	28.750	15.000	15.000
28.	Trondheim offentlige pensjonistforening	12.000	10.000	10.000
29.	Ung i dag, gamal i morgon	5.000	4.000	4.000
	TOTALT	355.400	250.000	250.000

 

 

Leders oppsummering av 2009

Dagens Eldreråd har nå fungert i to lærerike år. En hyggelig tilbakemelding; rådet har hatt svært lite forfall, og dermed lite bruk av vararepresentanter.

Storbykonferansen for eldrerådene ble i 2009 avviklet med Stavanger som vertskapsby. I forbindelse med konferansen ble uttalelser sendt til helse og omsorgsministeren. Det ble som i 2008 lagt ved en henstilling om å gjeninnføre fast begravelsesbidrag. Dette bidraget ble i sin tid fjernet av Bondevik 2 regjeringen.

Eldrerådet har i 2009 satt ned en del arbeidsgrupper som blant annet har jobbet med tema "Eldre og kreft". Rådet er glad for den politiske støtten som ble gitt den ferdige uttalelsen. 

Eldres dag 1. oktober 2009 ble en stor suksess med over 400 deltagere. Dyktige medarbeidere både fra Eldreråd, PFO og kulturvertene i Trondheim kommune bidro til det. Kulturvertene hadde også ansvaret for markeringene ute i bydelene, noe som også ble svært populært.

Eldrerådet hadde stor glede av å invitere Karin Amble og Mette Jensen fra den Kulturelle Spaserstokken sammen med Frode Rønsberg, som leder en del av miljøvertene, til et møte. Det er et fantastisk arbeid som blir lagt ned for å spre masse glede og fine opplevelser til seniorer. De fortjener stor takk.

Eldrerådet har det siste året jobbet sammen med PFO og Marit Sivertsen fra Rådmannens fagstab for å få klarhet i Eldrerådets rolle som oppnevnt husstyre i Hornemannsgården. Formannskapet får tilbakemelding når saken er avklart.

Eldrerådet har hatt gleden av å ha med kommunaldirektør Tor Åm, og i hans permisjon kommende år konstituert kommunaldirektør Helge Garåsen, i sine møter for blant annet saksinformasjon. Det skal bli et spennende samarbeide. Rådet takker rådgiver Eva Rinnan og sekretær Gry Janne Øyen for godt samarbeid i 2009.

Trondheim, 25.01.2010

 

Gerda Rekstad		Gry Janne Øyen
leder		sekretær