Forsøpling

Innhold:
 Økende forsøpling
 Forsøpling gir mistrivsel, forurensning og store kostnader
 Mange søppelkilder
 Ansvar for fellesskapet
 Hvordan få en ren by?

De fleste ønsker å ha en ren og ryddig by. Det er noe vi bare kan få til i fellesskap der hver enkelt tar ansvar for eget søppel. Etter forurensningsloven er forsøpling forbudt. Det er viktig med en felles forståelse for problemet og god avfallshåndtering. Ved siden av egen trivsel, er det hyggelig å kunne ønske besøkende velkommen til en ren og ryddig by.

En ren by er trivelig for både mennesker og miljø. Foto: Trondheim kommune

Det har skjedd en betydelig økning i forsøplingen i Midtbyen de siste årene.  En stor del av forsøplingen kommer fra nattåpne utsalgssteder for hurtigmat. Drikkebeger, papir og emballasje blir kastet på gata. Dette er et spesielt stort problem i helgene, da mange er ute på byen. Enkelte arrangementer fører også til forsøpling av fellesarealene.

Det ble samlet inn 125 tonn avfall fra Midtbyen i 2008. Også rundt i bydelene kan det være forsøplingsproblemer. Foto: Trondheim kommune.

I Midtbyen er det utplassert ca 250 avfallskurver. Det ble samlet inn ca. 125 tonn avfall fra Midtbyen i 2008. I utfartsområdene er det ofte tilsvarende forsøpling som i Midtbyen, spesielt etter godværsdager. Langs trafikkerte veier er det ofte forsøplet fordi avfall kastes ut av bilvinduet eller blåser av last som er dårlig sikret.

Grunneier har ansvar for opprydding av avfall på egen vei, eiendom og evt. tilgrensende fortau. Kommunen har ansvar for reinhold av kommunale veier og offentlige plasser, parker og utfartsområder. Det er en spesielt stor utfordring å ha beredskap for å holde utfartsområdene rene, siden været ofte er skiftende i Trondheim. Den som er ansvarlig for et arrangement er også ansvarlig for oppryddingen etterpå.

En annen type forsøpling finner vi til tider rundt returpunkter for husholdningsavfall. Noen ganger skyldes dette at konteinerne er fulle, andre ganger at folk setter søppel på utsiden selv om konteineren har plass. Noen ganger gjelder dette avfallsfraksjoner som for eksempel møbler, som ikke skulle vært levert på returpunkt, men til gjenbruksstasjon. Det er også et problem på enkelte returpunkt at næringsdrivende fyller opp konteinerne. Trondheim renholdsverk rydder rundt returpunkt og midtbypunkt, og kostnadene for dette dekkes av avfallsgebyret.

Overfylte konteinere for næringsavfall kan også føre til forsøpling. Ofte blir konteinere og avfallsdunker plassert midlertidig på fortauet på grunn av plassmangel. Dette krever tillatelse fra Trondheim parkering.

Bruk av oppmalte bildekk på kunstgressbaner er en ny kilde til forsøpling og miljøforurensning. Denne praksisen er til vurdering hos SFT. Foto: Egil Eide

Til tross for at det finnes en gjenvinningsstasjon på Heggstadmoen, der kildesortert avfall kan leveres gratis, skjer det stadig ulovlig dumping av avfall. Oppussingsavfall, bildeler og annet skrot kastes i naturen, i vegkanter og andre usjenerte steder. Kommunens Miljøenhet følger opp slike saker og krever at forsøpleren eller grunneieren rydder opp. Grove saker kan bli politianmeldt. 

Forsøpling avdekkes ofte om våren når snøen smelter.
Bildet er tatt i Trondheim våren 2009. Foto: Trondheim komune, Miljøenheten.

Forsøpling skaper mistrivsel, og svekker interessen hos andre for å holde det fint og ryddig. Glasskår fra knuste flasker er en fare både for både dyr og mennesker. Det kan også skade dekk på sykler og biler.

Markaområdene har mange "skjulte skatter". Foto: Trondheim kommune   

Vilkårlig hensetting av avfall kan være en kilde til forurensning dersom det inneholder farlige komponenter. Forsøpling med matavfall kan gi luktproblemer til sjenanse for omgivelsene.

Kommunen har betydelige kostnader knyttet til opprydding. Det er et dilemma at enkelte spekulerer i at noen kommer og rydder etter dem. 

Forsøpling har sammenheng med holdninger, forbruksmønster og ordninger for innsamling av avfall. Manglende ansvarsfølelse, mangel på kunnskap om miljøforurensning og manglende respekt for lover og regler kan føre til at noen kvitter seg med søppelet på gata eller i naturen. Mangel på kunnskap om at flere avfallsfraksjoner leveres gratis på gjenvinningsstasjonen, kan også være en en årsak til ulovlig dumping av søppel.

Det har blitt flere gatekjøkken i Trondheim de siste årene. Vi spiser mer utendørs, på vei til forskjellige aktiviteter. Det er også en del av bildet at det er billigere å ta med seg maten ut enn å spise inne. Det er halv moms på mat som tas med ut. Mye av forsøplingen vi ser i Midtbyen er hurtigmatemballasje.

Bruk av mye emballasje bidrar til å øke søppelmengden,og en del av emballasjen ender ofte opp som førsøpling. Materiale som ikke brytes ned, slik som mange plaststoffer, blir værende i miljøet til det blir fjernet. Mangel på søppelkurver eller søppelkurver med dårlig utforming kan i bidra til forsøpling.

Det er et mål at Trondheim kommune skal være en trivelig plass å bo for alle. Forsøpling forringer trivselen, og det er viktig at alle gjør sitt for at vi kan ha det ryddig og pent rundt oss. I ”Kommunal plan for avfall og avfallsreduksjon (2007 – 2016)" står det:  

”Trondheim skal fremstå som en ren og ryddig by uten sjenerende forsøpling i bybildet, langs veinettet, i friområder eller ved returpunkter.” 

Ut fra dagens situasjon har Trondheim her en stor utfordring som vil koste både penger og innsats.

Trondheim bydrift foretar rydding i gater, friområder og badeplasser. Hver natt til lørdag og søndag gjennomføres ”vegg-til-vegg rydding” i deler av sentrumsområdet.  Søppelkurver tømmes 5 dager i uka i vinterhalvåret og hver dag i sommerhalvåret. Ryddingen koster kommunen ca. 6.5 millioner kroner årlig. Næringsforeningen bidrar med 500.000,- kroner. Næringsdrivende har etter forurensningsloven et spesielt ansvar for å sette opp og tømme avfallsbeholdere, og holde det ryddig utenfor egen virksomhet.

Formannskapet i Trondheim har vedtatt en egen handlingsplan mot forsøpling. Planen angir at omfattende ryddetiltak er nødvendig. Aktuelle tiltak er feiing og spyling av gatene hver natt i Midtbyen, daglig tømming av avfallsbeholdere – mot hittil fem ganger i uken, daglig rydding på badeplasser og friområder og manuell plukking og rydding hver dag i Midtbyen. Det er foreløpig ikke budsjettmessig dekning for å gjennomføre de praktiske tiltakene i  planen. Men kommunen jobber for å utvide avtalen med Næringsforeningen om feiing av gater og fortau, og for å få de som driver med hurtigmatutsalg til å ta et større ansvar for forsøplingen.

Nyere tekniske løsninger for returpunkt og andre beholdere for avfall som for eksempel nedgravde avfallsbeholdere og avfallssug kan gi mindre forsøpling fordi kapasiteten er større enn i tradisjonelle avfallsbeholdere. I 2009 er en ny type søppelkurver til utprøving i sentrum, da det har vært et problem at avfallskurvene som er tilgjenglige for publikum har vært nesten tomme, mens selve innkaståpningen har vært full. 

Ettersom forsøpling er ulovlig, har kommunen innført en forsøksordning fra 2007, der Trondheim parkering er tillagt myndighet etter politivedtektene for Trondheim til å ilegge forsøplingsgebyr. For tiden er gebyret 500,- kroner. Praksis har vært at bøter gis til grunneiere som ikke retter seg etter pålegg om rydding. Hvis forholdene ikke bedrer seg kan håndhevelsen bli strengere og gebyrene høyere.

Forsøpling fra næringsvirksomhet kan inneholde farlig avfall.
Foto: Trondheim kommune, Miljøenheten.
  

Det er viktig at folk melder fra til Miljøenheten i kommunen dersom de registrerer ulovlig dumping av avfall.