Samferdsel

Innhold:
Fordeling på reisemidler
Trafikken påvirker mennesker og miljø
Bedre kollektivnett og lavere utslipp
 Virkemidler for miljøvennlig og effektiv persontransport

Transport er en konsekvens av et fungerende samfunn, og er nødvendig for å ivareta daglige behov for befolkning og næringsliv. Utbygging av transportsystemet er et viktig virkemiddel for å binde sammen en region, for å bedre vilkårene for næringslivet og for befolkningens muligheter til å delta i yrkesliv, skolegang, kunst, kultur, idrett og friluftsliv. Samtidig setter byens natur- og kulturmiljø grenser for omfang av og typer transport. 

Nye samferdselsløsninger forandrer byen - tunnelen ved Steinberget.
Foto: Njål Pettersen juni 2009

Trondheim kommune har i en årrekke arbeidet med å samordne areal- og transportplanleggingen. Kommuneplanens arealdel gir føringer for en arealpolitikk der ny utbygging primært skjer som fortetting, rett virksomhet på rett sted i forhold til transportomfang, og basert på en restriktiv parkeringspolitikk.

Utfordringen i areal- og transportpolitikken blir å ivareta prinsippene over tid, og foreta en fortetting med kvalitet som ikke skaper nye trafikk- og miljøproblemer. Det er også viktig med en samordning med nabokommunenes arealpolitikk. Planprogram for interkommunal arealplan for Trondheimsregionen ble fastsatt i desember 2008.

Bilen står for det største transportarbeidet i Trondheim, og ca 58 % av alle reiser utføres med bil. Sykkelandelen i Trondheim er ca 12 % og dermed høyest blant norske storbyer.

Bedre gang- og sykkeltilbud er en miljømålsetting for Trondheim. Sykkelandelen i Trondheim er ca 12 % av alle reiser og dermed høyest blant norske storbyer. Foto: Einar Kongshaug

Kollektivtrafikken utgjør ca 11 % av totaltrafikken, men har en betydelig viktigere rolle når det gjelder skole- og arbeidsreiser, trafikk til/fra sentrum og lange reiser.

Gråkallbanens historie startet allerede i 1924 men trikken i Trondheim er omstridt. I dag frakter den ca. 800.000 passasjerer årlig mellom St. Olavs gt. i sentrum og Lian i Bymarka. Foto: Trondheim kommune.

Effektiv næringstransport er viktige for næringslivets konkurranseevne og verdiskaping. Totalt fraktes det ca 9 mill. tonn gods årlig til og fra Trondheim. Biltrafikk frakter ca 52 %, jernbane 34 % og båt ca 14 %. Dagens terminaler er primært lokalisert på Brattøra/Nyhavna, samt Sluppen, Heggstadmoen og Sandmoen. Varedistribusjonen internt i Trondheim har særlige utfordringer i Midtbyen, med mangelfulle leveringsforhold. Det er registrert lav utnyttelsesgrad på distribusjonsbilene.

Trondheim har korte transportavstander og stort sett korte reisetider med bil innenfor hele byområdet. Det er også relativt lite transportareal, og relativt lavt energiforbruk til transport i Trondheim sammenlignet med andre byer.

Framkommeligheten på vegnettet i Trondheim er stort sett god det meste av dagen. Det er primært på innfartsårene til Midtbyen og noen enkeltstrekninger det er forsinkelser i rushtidene.

Når det gjelder klimapåvirkning, står vegtrafikken for ca 41% av Trondheims totale CO2-utslipp. Slike tall kan variere med beregningsmåten.

Trafikkulykker:

I 5-årsperioden fra 2001 til 2005 er det i snitt registrert 283 personskadeulykker med 384 skadde eller drepte hvert år. Selv om antall drepte er redusert (ligger på 1-2 pr år), har personskadeulykkene gått i feil retning i denne perioden.

Ulykkesbildet for Midtbyen skiller seg ut med en større andel fotgjengerulykker, som ofte har høy alvorlighetsgrad. 

Større kart

Nærmere oversikter over ulykkesbildet finnes i Trafikksikkerhetsplan for Trondheim 2008-11.

Miljøpakken for transport har 10 konkrete mål som forutsettes løpende evaluert:

1. CO2-utslippene fra transport skal reduseres med minst 20 % i Trondheim innen 2018 i forhold til 2008-nivå.

2. Andelen som reiser med miljøvennlig transport (gang-, sykkel- og kollektivtrafikk) skal øke til 50 % av alle turer innen 2018 (fra 42 % i 2008). Andelen reiser med privatbil skal reduseres til 50 % innen 2018 (fra dagens 58 %), og en vesentlig del av bilreisene skal foretas med biler med lavt utslipp.

I "Miljøpakke for transport er det en målsetting å øke andelen reiser med miljøvennlig transport og å bedre fremkommeligheten for kollektivtrafikken. Foto: Trondheim kommune.

3. Trondheim skal ha på plass et helhetlig gang- og sykkelveinett inntil 800 millioner kroner som styrker byens posisjon som Norges fremste sykkelby innen 2018.

4. Framkommeligheten for kollektivtrafikken skal bedres. Gjennomsnittshastigheten skal øke med 25 % innen 2010 i de sentrale byområdene. Innen 2018 skal hastigheten økes med 15 % på øvrige deler av hele stamrutenettet og hastigheten skal øke ytterligere i de sentrale byområder.

5. Det lokale bymiljøet skal bedres betydelig. Alle miljøkrav knyttet til lokalt bymiljø skal ivaretas minst i henhold til nasjonale forskrifter.

6. Trondheims skal sette inn ekstratiltak mot støy. Antall personer som er plaget av trafikkstøy i Trondheim skal være redusert med 15 % i 2018 i forhold til 2007.

7. Byutviklingspolitikken med vekt på fortetting skal fortsette. 80 % av tilveksten av nye boliger skal skje innenfor eksisterende tettstedsavgrensning. 60 % av tilveksten av arbeidsintensive arbeidsplasser skal komme innenfor ”Kollektivbuen”. Det er et langsiktig mål at arealkrevende og ikke arbeidsintensiv næring må flyttes ut av pressområder.

8. De direkte klimagassutslippene fra transport i Trondheim kommunes egen virksomhet skal reduseres med 40 %.

9. Trondheim kommune skal jobbe hardt for at det private næringslivet, offentlige myndigheter og virksomheter, kollektivtilbydere og drosjenæringen gjennomfører tiltak med tilsvarende ambisiøse mål om utslippsreduksjon.

Det arbeides for å redusere antallet trafikkulykker i Trondheim. Kommunen har vedtatt en egen Trafikksikkerhetsplan for Trondheim, 2008-11. Foto: Morguefile

10. Antall trafikkulykker skal reduseres med minst 20 % i forhold til perioden 2000-2005. Nullvisjonen er overordnet rettesnor for arbeidet med trafikksikkerhet.

I Trondheim benyttes en rekke tiltak og virkemidler for å bedre balansen mellom ulike transportformer og redusere miljøulempene knyttet til transport:

1. Forbedring av alternative og mer miljøvennlige transporttilbud

• Bedre kollektivtilbud
• Bedre gang-/og sykkeltilbud

2. Avbøtende tiltak som begrenser biltrafikkens ulemper

• Tiltak mot støy og forurensning
• Trafikksikkerhetstiltak
• Nye vegforbindelser

I Trondheim er det svært mange barn og unge som er avhengig av trygge
skoleveier i hverdagen. Foto: Trondheim kommune, motiv fra Munkvoll på Byåsen.

3. Regulerende virkemidler for å styre eller begrense biltrafikk

• Parkeringsregulering
• Trafikkstyring og kapasitetsbegrensning
• Informasjon og holdningsskapende arbeid¨

4. Økonomiske virkemidler

• Bompenger
• Parkeringsavgift

5 km nye kollektivfelt ble etablert sommeren 2008 (vist med blått på kartet under). Dette er et viktig tiltak for å påvirke kollektivtransportens konkurransedyktighet.

Den samlede innsatsen innenfor transportpolitikken er oppsummert i transportplan for Trondheim 2006-2015 (vedtatt i bystyret 07.02.09)

For Midtbyen er transport- og miljøtiltak vedtatt gjennom gatebruksplanen (vedtatt 14.06.07).

Samlet virkemiddelbruk er nå planlagt finansiert gjennom Trondheims Miljøpakke for transport (vedtatt i bystyret 24.04.08).