Last ned rapporten her

Politisk behandling i kontrollutvalget 14.4.2026

Revisjon Midt-Norge SA og Trondheim kommunerevisjon har i fellesskap gjennomført denne eierskapskontrollen og forvaltningsrevisjonen på oppdrag fra kontrollutvalgene i eierkommunene til TrønderEnergi AS.

Følgende problemstillinger er undersøkt:

1. Hvordan har endringer i konsernstrukturen og etableringen av Aneo AS påvirket kommunenes styringsmuligheter?
2. Utøver eierne i fellesskap eierstyring i tråd med anbefalte prinsipper for god eierstyring?
3. I hvilken grad sikrer styret forsvarlig organisering og styring av konsernet?
4. I hvilken grad har konsernledelsen i TrønderEnergi AS etablert informasjonsrutiner som bidrar til god informasjonsflyt?
5. I hvilken grad følges utbyttepolitikken opp i konsernet? 

Den første problemstillingen er løst gjennom en beskrivelse av hvordan endringer i konsernstrukturen og etableringen av Aneo AS har påvirket kommunes styringsmuligheter. Revisor oppsummerer med at TrønderEnergi-konsernet har gått fra å være et operativt energikonsern til å bli et konsern med finansiell virksomhet med mål om å skape verdier for eierne. Kommunene som eiere har kommet lengre bort fra den operative virksomheten og har gått fra å ha direkte eierskap til indirekte eierskap i operativ virksomhet.

Den andre problemstillingen ser på hvordan eierne i fellesskap utøver eierstyringen i TrønderEnergi AS og TrønderEnergi Vekst Holding AS. Revisor konkluderer med at eierne i fellesskap i hovedsak utøver eierstyringen i tråd med anbefalte prinsipper for god eierstyring. Etter omstruktureringen er virksomheten i konsernet kompleks og eiermøtene bidrar til å dekke eiernes informasjonsbehov. Eiermøtene er også en viktig arena for nye eierrepresentanter til å få informasjon om virksomheten.

Den tredje problemstillingen handler om styret har sikret en forsvarlig organisering og styring av konsernet. Revisor konkluderer med at styret i TrønderEnergi AS har bygd opp en organisering av konsernet med styringsdokumenter som framstår logisk og gjennomarbeidet. Styret har sørget for å etablere instrukser, retningslinjer og strategier i konsernet. Det arbeides med å etablere et system for internkontroll og risikohåndteringer i konsernet. Konsernstyret holder seg orientert om selskapets og konsernets økonomiske stilling, og følger opp selskapets daglige ledelse og virksomhet for øvrig.

Den fjerde problemstillingen ser på om konsernledelsen har etablert informasjonsrutiner for god informasjonsflyt i konsernet. Her konkluderer revisor med at styret og administrerende direktør har bygd opp et styringssystem i konsernet som bidrar til god informasjonsflyt.

Den femte og siste problemstillingen handler om konsernets utbyttepolitikk. Denne beskrivende problemstillingen er oppsummert med at utbyttepolitikken har hatt stort fokus både hos eierne, styret og konsernledelsen. Utbyttepolitikken og utbyttenivå er tatt opp med eierne og vedtatt av styret.

Revisor har følgende anbefalinger til eierkommunene, som kan bidra til en bedre eierstyring av selskapene:

• Eierne bør vurdere å etablere en felles eierskapsstrategi eller eierinstruks for TrønderEnergi AS.
• Eierne bør være kjent med valgkomiteens instruks.
• Eierne bør revidere vedtektenes bestemmelser om valgkomiteen i TrønderEnergi Vekst Holding AS, siden fullmaktsinstruksen har bidratt til å etablere en annen praksis.

Revisor har ikke gitt anbefalinger til selskapet basert på forvaltningsrevisjonen.  

Last ned rapporten her